响水县2014年度黄河故道农业综合开发运河镇高标准农田项目初步设计
初
步
设
计
响水县农业资源开发局
响水县财政局
响水县水利勘测设计室
二〇一四年五月
项 目 名 称：响水县2014年度黄河故道农业综合开发运河镇高标准农田项目
项目申报单位： 响水县农业资源开发局
响水县财政局
编 制 单 位：响水县水利勘测设计室
编制负责人：王 浩
经济负责人：胡卫东
技术负责人：彭 亮
编 制 人 员：单 兵 赵晨阳 张焕荣 蒋 毅
戈长弓 林方盛 梅中林 邵双双
王胜佳 张根培 陈春梅 周科技
王顺功 王 凯 张卫华 周韦昌
目 录
一、综合说明 1
（一）建设地点及规模 1
（二）建设内容及投资 1
（三）项目实施要求与进度安排 3
（四）项目经济评价的资源成果及综合评价结论 4
（五）项目建设情况汇总表 6
二、项目区概况 9
（一）自然概况 9
（二）社会经济情况 12
（三）现状基础设施情况 12
（四）主要存在问题 18
三、项目区建设布局规划 19
（一）指导思想 19
（二）目标任务 19
（三）设计依据 20
（四）建设标准 21
（五）总体布局 22
（六）水资源供需分析 23
四、主要单项工程方案设计 3
（一）土方工程 3
（二）水利建筑物工程 3
（三）道路工程 22
（四）林网工程 23
（五）其他工程 23
五、施工设计说明 25
（一）施工条件 25
（二）施工方法 25
（三）施工总进度 26
六、项目概算与资金措施 28
(一)编制方法 28
（二）概算依据 28
（三）工程概算成果 29
（四）概算总投资 29
（五）资金筹措方案 29
七、项目效益分析与综合评价 30
八、项目实施与管理 33
响水县2014年运河镇黄河故道高标准农田
项目初步设计
一、综合说明
（一）建设地点及规模
响水县2014年度运河镇黄河故道高标准农田建设项目位于我县南部运河镇大通村、张集中心社区三河村境内，共涉及17个村民小组，总人口5903人，项目区东至废黄河，西至2012年张集黄河故道项目区，南至黄圩界，北至通榆河，项目区总面积8000亩，其中耕地面积5000亩，计划开发面积5000亩。项目区西与2012年黄河故道项目区、北与2014年土地治理项目区相接，集中连片，形成近2万亩的集中连片的开发规模，具有规模开发优势，且土地资源条件较好，符合高标准农田建设的建设条件。
（二）建设内容及投资
通过进一步配套,完善项目区田间基础设施，增强抗灾能力，加强地力建设，提高基础地力水平，将建成高标准农田5000亩，建设后全部达到高标准农田的建设标准。项目区着重发展水稻和小麦生产，通过稻麦两季，提高复种指数，提高粮食生产能力，其主要建设内容包括以下几方面：
1、水利工程
（1）土方工程，动土11万方
计划疏竣大通干渠、通榆河、胜利河等3条大中沟渠，6.1公里，动土6.5万方；
疏竣田间排水沟20条，7.6公里，动土5.5万方；
（2）水源工程
计划拆建、新建和维修电灌站5座，架设线路1.4公里，配套变压器2台，其中：
新建2×350QSZ电灌站1座，新建300QSZ电灌站1座，拆建300QSZ电灌站1座，维修350QSZ电灌站2座，配套10KV线路1.4公里及30KVA、75KVA变压器各一台。
（3）输配水工程
新建防渗渠10.175公里，其中：衬砌U80防渗斗渠3.96km,衬砌U60防渗农渠4.72km, 衬砌U50防渗农渠1.495km。计划新建涵洞等建筑物250座，其中：新建Φ0.8×6m涵洞6座、Φ0.6×10m涵洞3座、Φ0.6×6m涵洞19座、Φ0.4×4m农门24座、Φ0.2×2m出水口196个、4×3m过渠便桥4座。
（4）农桥工程
拆建30×5.5m农桥2座，拆建24×4.5m农桥1座。
2、农业工程
（1）道路工程
B=3m水泥路7.1公里。
(2)其他工程
晒场1000平方米。
3、林业工程
栽植杨树9200株，女贞2700株，黄杨1100株，紫薇1100株。
4、其他工程
工程管护及项目管理。
（三）项目实施要求与进度安排
本项目建设重点是搞好田间设施配套，包括建设机耕路、生产沟、排水沟、灌水渠、机耕路桥、田间路桥和涵闸配套等，同时保证灌溉需求，确保项目发挥实效并顺利上级通过验收。
（1）实施要求：进度要求，确保2015年度夏季作物投入使用，发挥效益。
质量要求：符合农业综合开发质量管理的有关规定，达合格标准。
社会效果：项目区群众满意，带动效益较大，有利于推动黄河故道农业综合开发总体规划，形成故道特色产业带。
（2）进度安排。
项目建设期限拟定为2014年9月-2015年5月，初步安排计划如下：2014年6月上报初步设计及年度计划，8月招投标，9月进场施工，2014年5月底竣工，完成县级审计及县级验收。
（四）项目经济评价的资源成果及综合评价结论
1、经济效益
（1）固定资产增加。通过项目投资，项目区内新增田间设施固定资产现值500万元左右，使单位面积的田间设施投入达到较高水平，具备了较强的抗灾能力。
（2）产量效益增加。项目区内水稻单产630公斤，比项目实施前平均单产530增加100公斤；小麦单产410公斤，比项目实施前单产360公斤增加50公斤，项目区年可生产稻谷315公斤、小麦205公斤、加上节水省肥每亩节支约30元，每亩增收450元，项目区内农民每年可增收239万元。项目实施后，粮食生产能力每亩达1040公斤，亩均收入达到2000元以上
（3）农作物投入产出增加。项目实施后，由于采用了土壤改良、病虫害控制等措施，以及农业服务体系的建设，农田基本条件有较大改善，农田灌溉率及技术水平有明显提高，项目区粮食产量明显增加，与无项目相比，优势粮食作物每亩产量大幅增加。
2、社会效益
（1）对当地社会、经济、农业生产的作用意义。项目区的建设促进了水稻和小麦生产优势更优，推进了优势农产品区域布局的形成；粮食产量稳步提高，为社会提供更多商品粮，推进宏观经济的协调发展，有利于改善粮食的需求关系；粮食产品的丰富，有利于促进粮食加工业、养殖业及其它各业的健康发展，整个社会经济的发展，又为农业生产创造宽松环境，使农业生产步入良性循环。项目区的建设可以使土地和水资源得到充分合理的利用，加快了经济结构调整步伐，劳动密集程度及技术含量提高，可以使项目区劳动力资源得到充分利用。项目的实施极大地改善了项目区群众的生产生活条件，通过示范和推广，农民科学技术的培训，提高了农民科技文化素质，增强了农民对农产品的质量意识，为社会主义新农村建设提供了有力的保障。
（2）项目受益人群、受益面、农民增收或改善生活质量的具体情况。项目区内农民3980人，人均增加收入490元/年。该区生产稻谷315万公斤、小麦205万公斤、不仅供应本区需求，同时对保证粮食安全、促进农民增收农业增效作用明显。
（3）提供社会就业机会。水稻生产区域化的形成，高产稳产粮田的建立，不仅促进水稻产量的大幅度提高和农民收入的增加，而且也推动稻米加工业、流通业、养殖业的发展，拓宽了农业增效的渠道，增加了农民新的就业空间，促进了农村劳动力的转移，带动农村经济的快速发展。
（4）可能产生的其他社会效益。项目区内农田基本建设水平的提高，地力建设措施的推广应用以及监测站地力和墒情信息的发布将带动全县标准粮田建设的发展，促进大面积生产水平的提高。项目区粮食播种面积0.5万亩，以每亩增加粮食150公斤计算，可增粮食75万公斤；在增加就业、提升效益等方面作用明显。
3、生态效益
深耕深松技术的应用，不但加厚土壤耕作层，而且抑制了杂草的生长；沟边、路边农田林网的完善，防风防旱，改善了农田小气候；秸草还田技术的推广，不仅有效地遏制了秸草焚烧、下河带来的环境污染，而且培肥了地力；防渗渠的修建有效地节约了水资源；平衡施肥技术的普及，克服了盲目施肥，节省了成本，减少了过量用肥造成的水土污染，提高了农产品质量。项目区的建设，可新增有效耕地面积215亩，新增灌溉面积0.2万亩，改善灌溉面积0.3万亩，新增除涝面积0.2万亩，改善除涝面积0.3万亩，同时项目区按网络设计进行林网配套，可减少水土流失，防止土壤退化，改善农田小气候，减轻自然灾害，具有良好的生态效益。
（五）项目建设情况汇总表
项目建设情况汇总表
项目名称 响水县2014年度黄河故道农业综合开发运河镇高标准农田建设项目
项目建设地点 响水县运河镇
项目申报单位 运河镇人民政府
张集中心社区管委会 法人代表：潘燕
吴红卫 电话：0515-86621002
项目规划设计单位 单位名称：响水县水利勘测设计室 资质：水利工程设计级
负责人：王浩 电话：0515-86871512
建设规模（万亩） 土地总面积：8000亩 耕地面积：5000亩，其中高标准农田：5000亩
项 目 作 物 布 局 情 况
现状种植情况 作物种类 水稻 小麦 玉米 露地
蔬菜 油料 水果 … 合计
面积（万亩） 0.4 0.5 0.9
单产（kg/亩） 530 360
规划种植情况 作物种类 水稻 小麦 玉米 露地
蔬菜 油料 水果 ... 合计
面积（万亩） 0.5 0.5 1
单产（kg/亩） 630 410
项 目 主 要 建 设 内 容
工程名称 单位 数量 投资
（万元） 其中 投资占总投资（%） 备注
财政 自筹
1 水利工程 376.01 321.01 55 62.15%
（1） 土方工程 万方 11 55 55
（2） 建筑物工程 321.01 321.01
1） 排涝泵站 座
2） 灌排结合泵站 座
3） 灌溉泵站 座 5 81.8 81.8 变压器2台、
线路1.4km
4） 渠道衬砌 km 10.775 146.79 146.79
5） 土渠 km
6） 水闸 座
7） 机耕桥梁 座 3 80.4 80.4
8） 涵洞 座 28 14.5 14.5
9） 渡槽 座
10） 渠首 座
11） 跌水 座
12） 下田便桥 座 4 1.4 1.4
13） 水井 口
14） 农渠（沟）
放（排）水口 座 196 0.98 0.98
15） 农门 座 22 2.64 2.64
（3） 管道灌溉工程
1） 滴灌工程 亩
2） 微喷灌工程 亩
3） 喷灌工程 亩
（4） 其他工程
2 农业工程 7 7 1.16%
（1） 土壤改良 万亩
（2） 其他工程 7 7 晒场1000m2
3 道路工程 184.6 184.6 30.51%
1） 混凝土道路 km 7.1 184.6 184.6
2） 砂石路 km
4 林网工程 万株 0.77 22 22 3.64%
5 科技推广
6 其他经费 15.39 15.39 2.54%
1） 项目管理 5.5 5.5
2） 工程管护 9.89 9.89
项目总投资 605 550 55
资 金 筹 措 计 划
总投资 万元 605 占总投资%
其中 中央财政 万元
省财政 万元 500 82.65%
县（市）财政 万元 50 8.26%
项目区自筹 万元 55 9.09%
项 目 经 济 效 益
年新增粮食生产能力 kg 560000 年新增粮食收益 112万元
年新增蔬菜生产能力 kg 年新增蔬菜收益 万元
年新增油料生产能力 kg 年新增油料收益 万元
年新增水果生产能力 kg 年新增水果收益 万元
年节约灌溉用水量 万方 40 年节水收益 72万元
年节省用工 工日 5500 年省工收益 11万元
年节约农本 万元 18 年节本收益 18万元
项目新增年总收益 239
备注：农民人均增收494元
