河池市政府根据区政府对全区“多规合一”工作的要求，为深入贯彻落实习近平总书记关
于推动 5G 网络加快发展的重要讲话精神，全力推进广西 5G 网络建设、应用推广、技术发展和
安全保障，充分发挥 5G 新型基础设施的规模效应和带动作用，支撑经济高质量发展，广西各基
础电信企业已经启动 5G 网络建设。
本规划依据河池城市总体规划，结合《河池市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二
〇三五年远景目标纲要》、河池市各区县控制性详细规划等相关规划，对通信机房、管道网、光
缆网、杆路、基站（5G 宏站、微站、室内分布系统）等通信基础物理元素的建设方式，进行合
理研究和分析，确立河池 2021-2025 年 5G 基础设施占地规模和位置等信息，包括频段资源、覆
盖能力、容量能力、传输架构及天面、电源等配套资源需求等。
本规划用于指导全市未来通信基础设施建设，同时作为运营商未来报建通信基础设施建设
和政府审批重要依据。在 2021-2025 年规划期内，河池将充分抓住网络信息技术革命的重大机
遇，以“信息网”基础设施建设为抓手，进一步提升河池数字基础设施支撑能力，为保持经济
平稳运行、推动高质量发展贡献重要力量。广西河池市辖区 5G 通信基础设施专项规划（2021-2025 年） 第二部分 规划说明书
河池市通信发展管理办公室 广西通信规划设计咨询有限公司 2
2 总则
2.1 项目背景
第五代移动通信技术（5G）作为新一代宽带无线移动通信网，将以全新的网络架构、提供
至少十倍于 4G 的峰值速率、毫秒级的传输时延和千亿级的连接能力，开启万物广泛互联、人机
深度交互的新时代。
当前，5G 正处于技术标准形成和产业化培育的关键时期，全球各国均把 5G 作为优先发展领
域，强化产业布局，塑造竞争新优势。为更好应用 5G 技术，全面构建河池经济社会中各行各业
数字化转型，推动传统领域数字化、网络化和智能化升级，开发下一个万亿规模的战略新兴产
业和经济增长新动力，创造大量就业机会，特开展《广西河池市辖区 5G 通信基础设施专项规划
（2021-2025 年）》。
2.2 规划效力
本规划成果由《规划文本》、《规划说明书》、《规划图集》、《规划建设明细表》四个部分组
成。其中，《规划说明书》是对《规划文本》的解释和规划思路的阐述。本规划的《规划文
本》、《规划图集》具有城乡规划方面的相应法律效力，二者应同时使用，不可分割。
本规划的《规划图则》，按照通信基础设施类型，即通信管道、传输资源（含通信机房、通
信光缆、光缆交接箱）、移动通信基站（含宏站、微站、室分）的顺序进行编制。
本规划是河池进行与通信基础设施有关的规划和建设活动的指导性文件。本规划确定的通
信基础设施规划点位为虚位，可根据项目建设的实际情况，经论证后在地块周边进行调整，其
相关内容及控制要求详见布局原则和设置引导。
2.3 规划范围与年限
2.3.1 规划范围
本次规划范围为河池市行政管辖范围所有区域，包括金城江区、宜州区、南丹、都安、大
化、巴马、天峨、东兰、凤山、环江、罗城等 11 个县市区，总面积 3.35 万平方千米。
2.3.2 规划对象
本规划通信基础设施可分为无线和有线两部分。
无线部分主要为移动通信基站，分为宏站、室分。
有线部分主要为通信机房、通信管道、通信光缆、光缆交接箱、通信杆路；其中，通信机
房又可分为核心机房、汇聚机房、综合接入机房。
2.3.3 规划年限
本次规划期为 2021-2025 年。
本次规划期分为近期和中期，近期为 2021-2022 年，中期为 2023-2025 年，主要针对河池
市移动分公司、河池市电信分公司、河池市联通分公司、河池市铁塔分公司、河池市广电分公
司在区域内的综合需求，结合河池市城区各区域控制性详细规划，完成规划区域内的通信基础
设施建设方案。
2021-2022 年实现城区、县城、乡镇、工业园区等重点区域 5G 信号连续覆盖，重要功能
区、重点应用区深度覆盖，在党政机关、交通枢纽、商业区、高校、医院、工业园区、风景区
等重点区域打造一批 5G 网络标杆示范。
2023-2025 年实现重点道路连续覆盖，完成 100%行政村覆盖，以及对原有区域覆盖盲区加
深覆盖厚度，不断提升 5G 网络质量，满足 5G 全业务发展。
2.3.4 规划场景类型
根据无线传播特性，结合河池地貌特点和城市发展规划，将规划区归类为以下四种场景类
型：密集市区、一般市区（同县城）、郊区（同乡镇）、农村。
密集市区地形相对平坦，属于城市的 CBD。区域内中高层建筑物较多，楼宇分布较为密集，
建筑物平均高度明显高于周围。区域内人口密度极高，话务量大，高端用户所占的比例高，对
数据业务有较高需求。由于楼宇分布密集，无线传播环境复杂，导致穿透损耗很大，容易形成
无线信号弱覆盖甚至是无覆盖区域。
一般市区同样属于城市区域，地形相对平坦，有较密集的楼宇分布，但以中低层建筑为
主。区域内人口较密集，有一定的数据业务需求，对网络质量要求较高。
郊区乡镇为城市和农村相过渡的区域，区域内以低层建筑为主，建筑不密集。对于郊区，
网络以覆盖为主，兼顾容量的热点需求。比如各个县区中心城区周边的乡镇及其它乡镇的镇中
心区域、工业园等均适用于郊区乡镇的场景。
农村区域人口、房屋分布较为稀疏，区域内多有山体、林地、耕地等。对于农村区域，无
线网络以覆盖为主，移动通信基站覆盖半径较大。所有的乡镇边缘区域、行政村、自然村、林
地、耕地等均可以适用于农村的场景。
