该项目建设总占地面积约 15.33 亩，全部为临时用地。项目性质为新建。总
建筑面积 1890m2，其中生产车间建筑面积 1500m2，租赁综合楼 300 平方米（
2F )，
门卫室 20m2，厕所 40m2，变电所 30m2；购置相关生产设备、设施。年产机制砂
12 万吨、碎石 10 万吨。根据厂房租赁合同，租赁资溪县嵩市镇陈斜岭隧道旁（原
水云阁饭店）现有的两层房屋及房屋旁约两千平方米空地。
本项目由主体工程区、办公生活区、道路广场区组成，总占地面积 1.02hm²，
均为临时占地。其中主体工程区占地 0.6hm²，办公生活区占地 0.02hm²，道路广
场区占地 0.4hm²。
根据本项目的实际情况和参考相关资料，经土石方平衡分析，本项目建设期
挖方总量 0.71 万 m3,填方总量 0.71 万 m3,经土石方调配平衡后，无弃方；在运行
期间，对砂石重复利用，无弃渣。
项目选址不涉及泥石流易发区、崩塌滑坡危险区以及易引起严重水土流失和
生态恶化的地区，不涉及县级以上人民政府规划确定的和已建的水土保持重点实
验区、监测站（点），不涉及河道管理水保范围，位于资溪县生态红线之外。
2020 年 11 月，资溪翔富水利设计咨询有限公司受资溪县东弘再生资源有限
公司的委托，承担本项目的水土保持方案报告表的编制工作。按照水土保持法等
法律、法规及开发建设项目水土保持方案编制的规程、规范的要求，我公司组织
了专业技术人员对项目项目区进行了查勘，并认真听取了主设单位对项目组成、
规模、建设等级标准、工程土石方、施工工艺和施工组织等情况的介绍，经过认
真研究和设计，于 2021 年 2 月我公司完成了《资溪县东弘再生资源有限公司年简要说明
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产机制砂 12 万吨、碎石 10 万吨建设项目项目水土保持方案报告表》。
1.2 编制依据
1.2.1 法律法规
（1）《中华人民共和国水土保持法》（全国人大常委会，1991 年 6 月 29
日颁布，2010 年 12 月 25 日修订，2011 年 3 月 1 日施行）；
（2）《中华人民共和国水土保持法实施条例》（
1993 年 8 月 1 日中华人民
共和国国务院令第 120 号发布，根据 2011 年 1 月 8 日《国务院关于废止和修改
部分行政法规的决定》修订，自公布之日起施行）；
（3）《江西省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》（江西省人大常
委会，1994 年 4 月 16 日颁布，2012 年 7 月 26 日修订， 2018 年 5 月 31 日江西
省第十三届人民代表大会常务委员会第三次会议第三次修正）；
（4）《水利部关于废止和修改部分规章的决定》（
2017 年水利部令第 49 号，
2017 年 12 月 22 日施行）；
（5）《水利部关于进一步深化“放管服”改革 全面加强水土保持监管的意
见》(水保【2019】160 号，2019 年 5 月 31 日施行)。
1.2.3 技术文件及资料
（1）《江西省暴雨洪水查算手册》（江西省水文局，2010 年）；
（2）《江西省水土保持公报》（江西省水利厅，2018 年）；
（3）《2019 年资溪县社会经济发展统计公报》；
（4）《资溪县东弘再生资源有限公司年产机制砂 12 万吨、碎石 10 万吨建
设项目初步设计说明》。
1.3 设计水平年
工程已于 2019 年 9 月 20 日开工建设，于 2019 年 12 月 20 日完成，建设期
3 个月。根据《生产建设项目水土保持技术规范》（
GB 50433-2018），水土保
持工程设计水平年为主体工程完工后、水土保持措施实施完毕并初步发挥效益的
时间，建设类项目为主体工程完工后的当年或后一年，结合本项目特点，水土保简要说明
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持工程设计水平年定为 2020 年。
1.4 水土流失防治目标
资溪县东弘再生资源有限公司年产机制砂 12 万吨、碎石 10 万吨建设项目地
处我国南方丘陵山区，项目区以水力侵蚀为主。根据《江西省水土流失重点防治
区的复核和划分》（《水土保持通报》 2016 年 01 期），资溪县属于江西省水
土流失重点预防区。项目区原地貌土壤侵蚀强度属轻度，背景值为 600T/km2·
a，
容许值为 500T/km2·
a。本工程水土流失防治等级执行建设类项目一级防治标准。
结合本工程所在土壤侵蚀强度、项目区位等因素，需对水土流失防治目标值进行
修正，确定本工程水土流失防治目标。项目区为轻度水土流失区，项目位于资溪
县嵩市镇高陂村，根据相关规定，土壤流失控制比提高 0.10。本项目用地性质
为工业用地，根据《生产建设项目水土流失防治标准》和《工厂企业建设绿地面
积及绿化布置要求》(GB50187-2012)规定调减，对林草植被有限制的项目，林草
覆盖率和绿化率可按相关规定适当调整；修正后本工程综合防治目标值详见表
1.4-1。
