1.3 设计水平年
根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433—2018）有关设计水平年的规
定，建设生产类项目为设计水平年为主体工程完工后的当年或后一年，根据主体工程完
工时间和水土保持措施实施进度安排等综合确定。本项目主体工程计划于 2021 年 10
月开工，2022 年 9 月完工，本方案确定的水土保持措施计划于 2022 年 9 月完工，因此
确定本项目设计水平年为 2022 年底。
1.4 水土流失防治责任范围
根据水土保持法律法规规定的“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁治理”的原则，
按
照《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）规定和实地调查勘测结果，
确定本工程水土流失防治责任范围。水土流失防治责任范围应包括项目永久征地以及其
他使用及管辖区域。本项目水土流失防治责任范围为 2.514hm²，全部为永久占地，均为
项目建设区面积，行政区划属于阜康市。
1.5 水土流失防治目标
1.5.1 执行标准等级
项目区地处阜康市，根据水利部 2013 年第 188 号文《全国水土保持规划国家级水
土流失重点预防保护区和重点治理区复核划分成果》，属于天山北坡国家级水土流失重
点预防区，根据《关于印发新疆自治区级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成
果的通知》（新水水保〔2019〕4 号），属于天山北坡诸小河流域重点治理区，项目建
设所在区域被划分按照《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018），本
工程水土保持方案水土流失防治执行建设类一级标准。
1.5.2 防治目标
本项目的水土流失防治执行等级为《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T 50434
－2018）一级标准。项目设计水平年的防治目标值为：水土流失治理度 85%，土壤流失
控制比 1.0，渣土防护率 87%，项目区场地全部硬化，无绿化区域，故林草植被恢复率、
林草覆盖率不做要求，项目区为北方风沙区，故表土保护率不做要求。
1.7 水土流失预测结果
通过水土流失预测，本项目建设扰动破坏地表可能造成的水土流失量为 54t，新增
水土流失量为 33t，水土流失重点防治区域为建筑及硬化区，重点防治时段为施工期。
水土流失危害主要为项目建设过程中场地平整和管沟开挖产生大量的土石方，同时
短期内造成大面积的松散裸露表土，以上裸露堆放的表土一旦发生水土流失，流失的砂
土不仅压占周边原始地表，损毁原始地表植被，而且导致原本具有水土保持功能的地表
结皮、植被、硬化层被易诱发水土流失的松散表土取代，将加剧水土流失的发生发展。
1.8 水土保持措施布设成果
为了防治工程建设所产生的水土流失，减少对周边地区的不利影响。根据项目的建
设特点及划定的防治责任范围，将本工程项目区按地貌类型进行划分，本工程属于山前
冲积倾斜平原区；将项目区按侵蚀类型划分，本工程属于轻度风蚀、轻度水蚀。再根据
项目建设对水土流失的影响、区域自然条件、工程布局及不同部位水土流失特点等因素，
将水土流失防治分区分为建构筑物及硬化区、管线工程区、道路工程区和施工生产生活
区 4 个防治分区进行防治。本方案在水土流失防治分区基础上对工程建设扰动土地区采
取工程和临时措施，与主体工程中具有水土保持功能的措施共同构建综合防治体系。各
防治分区水土流失防治措施分述如下：
1、建构筑物及硬化区
主体设计在施工结束后对施工场地采取场地平整措施。施工期间对施工区域周边设
置彩钢板围挡；施工过程中对临时堆土区和施工区域内临时堆土采取防尘网苫盖措施；
施工期间对施工场地采取洒水降尘措施；为提高施工人员水土保持意识，设计在施工场
地入口处布置 1 块水土保持宣传牌。
