新建广播通信铁塔钢结构项目，建设单位为昆明市明利丰通信铁塔制造有限
公司，建设性质为新建，属于加工制造类项目。截止目前 2021 年 8 月，项目建
成并运行近 5 年，本方案属于补报方案。
项目区位于嵩明县小街民营经济园区，中心地理坐标：东经 103°8′37.4″、北
纬 25°18′10.3″；项目区共布设 1 个出入口，位于项目区南侧与明利丰大道相接，
交通便利。
项目总用地面积 23951.90m²，主要建设 1 栋生产车间，1 栋办公综合楼，1
栋化验室，1 栋螺丝库房，1 栋门卫室，1 栋公厕，1 栋配电室、道路、绿化及其
配套的辅助设施工程，总建筑面积 13781.51m²。主要生产广播、电力通信铁塔钢
结构等，年产值 10000 万元。
项目已于 2015 年 12 月开工建设，2016 年 11 月建设完工，总工期 12 个月。
截止目前 2021 年 8 月，项目已建成并运行近 5 年。
本项目总占地 2.40hm²，其中生产生活区 1.27hm²、道路及硬化区 1.00hm²、
绿化工程区 0.13hm²。占地性质均为永久占地，按占地类型划分项目区原始占地
类型为其他土地中的裸土地 2.40hm²。
项目建设共计开挖土方 0.69 万 m³（其中基础开挖 0.18 万 m³，场平开挖 0.51
万 m³），回填土石方 0.77 万 m³（其中场平回填 0.60 万 m³、基础回填 0.09 万 m³、
绿化覆土 0.08 万 m³），内部调运土石方 0.09 万 m³，回填不足 0.08 万 m³表土来
源于外购，项目建设无废弃方产生。
根据工程建设区域占地情况，项目区不涉及拆迁（移民）安置与专项设施改
（迁）建。
项目总投资 9000 万元，其中土建投资 6300 万元，资金来源于企业自筹及银
行贷款。
1
昆明洛尼生态科技有限公司1 综合说明
1.1.2 项目前期工作进展情况
（一）项目前期工作情况
2015 年 11 月，“昆明市明利丰通信铁塔制造有限公司”，编制完成《广播、
通信铁塔钢结构及构件生产项目可行性研究报告》；
2015 年 12 月，昆明市明利丰通信铁塔制造有限公司”完成《广播、通信铁
塔钢结构及构件生产项目岩土工程详细勘察报告》；
2015 年 12 月 16 日，“昆明市明利丰通信铁塔制造有限公司”取得投资项目
备案证（嵩发改企业备案〔2015〕043 号）；
2016 年 7 月 26 日，嵩明县环境保护局出具了，关于对《昆明市明利丰通信
铁塔制造有限公司新建广播通信铁塔钢结构项目环境影响报告表的批复》（嵩环
复〔2016〕101 号）；
2018 年 3 月，云南建业设计事务所有限公司编制完成《昆明市明利丰通信
铁塔制造有限公司新建厂区项目规划设计方案》；
2019 年 4 月 9 日，昆明市明利丰通信铁塔制造有限公司，取得中华人民共
和国不动产权证书。
（二）项目前期施工情况
1、主体工程进展情况
截止目前项目已全部建成并运行近 5 年，主要建有 1 栋生产车间，1 栋办公
综合楼，1 栋化验室，1 栋螺丝库房，1 栋门卫室，1 栋公厕，1 栋配电室，建筑
物总占地 1.27hm²，总建筑面积 13781.51m²（计容建筑面积 25234.87m²）；建成
道路面积 0.13hm²、地面硬化面积 0.86hm²；建成区内绿化 0.13hm²。
2、土石方量进展情况
截止目前，项目建设共计开挖土方 0.69 万 m³（其中基础开挖 0.18 万 m³，
场平开挖 0.51 万 m³），回填土石方 0.77 万 m³（其中场平回填 0.60 万 m³、基础
回填 0.09 万 m³、绿化覆土 0.08 万 m³），内部调运土石方 0.09 万 m³，回填不足
0.08 万 m³表土来源于外购，项目建设无废弃方产生。
3、水土保持措施实施情况
2
昆明洛尼生态科技有限公司1 综合说明
3
昆明洛尼生态科技有限公司
防治分区
措施类型
主体设计
设计情况
实施情况
生产生活区
工程措施
盖板排水沟
491m
已实施
道路及硬化区
工程措施
雨水管
331m
已实施
透水砖
0.01hm²
已实施
植物措施
植草砖
0.03hm²
已实施
绿化工程区
植物措施
植被绿化
0.13
已实施
（三）水保方案编制情况
依据《中华人民共和国水土保持法》等有关法律法规的规定。昆明市明利丰
通信铁塔制造有限公司于 2021 年 8 月委托我单位承担本项目水土保持方案的编
制任务，我单位（昆明洛尼生态科技有限公司）于 2021 年 8 月完成了《新建广
播通信铁塔钢结构项目水土保持方案报告表》（送审稿）；根据水土保持方案报告
表审查意见修改完善后，于同月完成了《昆明展业电力线路器材制造有限公司扩
建项目水土保持方案报告表》（报批稿）；
1.1.3 自然概况
项目地貌类型为滇中高原盆地地貌，项目区原始地势整体北高南低，原始高
程介于 1913.40m~1911.32m 间，相对高差 2.08m。
根据《中国地震动参数区划图》、《中国地震动反应谱特征周期区划图》
（GB18306—2001），项目区地震动峰加速度为 0.3g，地震动参数反应谱特征周
期为 0.45s，地震基本烈度为Ⅷ度。
项目区气候属北亚热带和暖温带混合型气候。多年平均蒸发量 2074mm，多
年平均降水量为 992mm，年内分布不均，每年 5～10 月为雨季，11 月至翌年 4
月为旱季。20 年一遇 1h、6h、24h 最大降水量分别为 61mm、113mm、143mm。
嵩明县历年无霜期约 222 天，常年主导风向为西南风、西南偏西风，年平均风速
2.9m/s，静风频率 29%。
依据现场调查情况，项目区土壤类型主要为红壤。
项目区原有占地类型为裸土地，林草覆盖率为 0。
根据水利部办公厅关于印发《全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区
和重点治理区复核划分成果》的通知（办水保〔2013〕188 号），项目所在地昆
明市嵩明县，不属于国家级水土流失重点治理区和重点预防区；根据《云南省水
利厅关于划分省级水土流失重点预防区和重点治理区的公告》（云南省水利厅公1 综合说明
告第 49 号），项目区所在地嵩明县小街镇，属于“金沙江-珠江分水岭省级水土流
失重点预防区”。
项目区侵蚀类型主要为水力侵蚀，水土流失强度以微度为主，按全国土壤侵
蚀类型区划标准，项目区属于以水力侵蚀为主的西南岩溶区，土壤侵蚀模数允许
值为 500［t/(km²·a）］。
本项目不涉及水功能一级区的保护区和保留区、不涉及水功能二级区的饮用
水源区，不涉及自然保护区、饮用水水源地、风景名胜区一二级保护区等敏感性
因素。
1.2 编制依据
1.2.1 法律法规
（1）《中华人民共和国水土保持法》（2010 年 10 月 25 日修订，2011 年 3 月
1 日施行）；
（2）《中华人民共和国防洪法》（1997 年 8 月 29 日颁布，2016 年 7 月 2 日
修正）；
（3）《中华人民共和国水法》（1988 年 1 月 21 日颁布，2016 年 7 月 2 日修
正）；
（4）《中华人民共和国环境影响评价法》（2002 年 10 月 28 日第九届全国人
民代表大会常务委员会第三十次会议通过，2016 年 7 月 2 日修订，2016 年 9 月
1 日起施行）；
（5）《中华人民共和国水土保持法实施条例》（1993 年 8 月 1 日颁布，2011
年 1 月 8 日修正）；
（6）《云南省水土保持条例》（2014 年 7 月 27 日颁布，2018 年 11 月 29 日
修正）；
（7）《水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通
知》（办水保〔2020〕161 号）；
（8）《水利部办公厅关于实施生产建设项目水土保持信用监管“两单”制度的
通知》（办水保〔2020〕157 号）；
4
昆明洛尼生态科技有限公司1 综合说明
（9）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持问题分类和责任追究标
准的通知》（办水保函〔2020〕564 号）。
1.2.2 技术资料及技术文件
（1）《广播、通信铁塔钢结构及构件生产项目可行性研究报告》
（2）《广播、通信铁塔钢结构及构件生产项目岩土工程详细勘察报告》
（3）投资项目备案证（嵩发改企业备案〔2015〕043 号）
（4）《昆明市明利丰通信铁塔制造有限公司新建广播通信铁塔钢结构项目环
境影响报告表》
（5）《昆明市明利丰通信铁塔制造有限公司新建厂区项目规划设计方案》
（6）其他相关施工资料。
1.3 设计水平年
根据《生产建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2018）第 4.1.3 条规定，
设计水平年应为主体工程完工后的当年或后一年，根据主体工程完工时间和水土
保持措施实施进度安排等综合确定。本项目于 2015 年 12 月开工，预计于 2016
年 11 月完工并投入使用，水土保持方案设计水平年取 2017 年。方案介入时（2021
年 8 月），项目已建成并投入使用，本方案为补报方案。
1.4 水土流失防治责任范围
根据《生产建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2018）第 4.4.1 条款规
定，生产建设项目水土流失防治责任范围应包括项目永久征地、临时占地（含租
赁土地）以及其他使用与管理区域。本项目使用土地总面积为 2.40hm²，均为永
久占地。
1.5 水土流失防治目标
1.5.1 执行标准等级
根据水利部办公厅关于印发《全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区
和重点治理区复核划分成果》的通知（办水保〔2013〕188 号），项目所在地昆
明市嵩明县，不属于国家级水土流失重点治理区和重点预防区；根据《云南省水
5
昆明洛尼生态科技有限公司1 综合说明
6
昆明洛尼生态科技有限公司
利厅关于划分省级水土流失重点预防区和重点治理区的公告》（云南省水利厅公
告第 49 号），项目区所在地嵩明县小街镇，属于“金沙江-珠江分水岭省级水土流
失重点预防区”，因此执行《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）
西南岩溶区一级标准。
1.5.2 防治目标
项目执行《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）西南岩溶
区一级标准。
（1）项目区原生平均土壤侵蚀模数为 2200［t/(km²·a）］，侵蚀强度为轻度，
因此土壤流失控制比增加 0.15，调至 1.0；
（2）项目区属于中山区项目，渣土防护率减少 1%。
（3）项目原始占用其他土地中的裸土地，根据《岩土工程详细勘察报告》
项目区地层为第四系人工填土层，①层素填土：褐红色、灰黑色，由粘土、砂石
组成。项目区原始地层无表土层，项目区无可剥离表土条件，不对表土保护率进
行分析计算。
（4）项目为已建项目，项目区内大部分面积被混凝土硬化及建筑物所覆盖，
能绿化区域面积少，林草覆盖率调至 5。
