由于南疆地区特殊的区域环境，使得农业和农村经济结构调整步伐不快，农民
收入增长缓慢，其根源在于千家万户的小农生产与社会化大市场之间的矛盾，主要
表现在农业产业化程度不高，企业还没有充分的发挥出对农户的带动作用。农村一
二三产业融合发展需要有实力的加工企业将众多农户联结起来，有组织的集中收
购、统一加工经营，形成集约化、规模化的产业效应，才能提高农产品市场竞争力
和抗风险能力，促进当地农业产业的可持续发展。
根据项目单位的总体规划，本项目（规划一期）将建设规模为 10000 吨的智能
保鲜库以及配套的智慧冷链生产车间，促进构建现代农业产业体系、生产体系和经
营体系，延伸产业链、提升价值链、整合供应链，有利于集成利用资源要素，促进
农业产业首尾相连、上下衔接，增强融合发展的内生动力和协同优势，同时提升“公
司+基地+农户”的林果业发展带动能力，带动周边农户发展林果产业致富，促进地
区及温宿县林果业的健康快速发展。通过实施本项目，大力发展阿克苏地区特色林
果业，推进农村一二三产业融合发展，将带动阿克苏 1 万亩林果种植面积、1500 余
户种植户，解决农村富余劳动力再就业 300 人，人均增收 1200 元，带动全地区林
果产业的发展，促进农民持续增收和农村经济的发展。
1.1.1.2 项目位置
新疆鸿果农业科技发展有限责任公司果品精选深加工生产线及智能冷链仓储
建设项目位于新疆阿克苏地区温宿国家农业科技园区，温宿国家农业科技园区位于
温宿县依希来木其乡西侧，314 国道北侧，建设项目位于温宿国家农业科技园区纬
一路以南、经二路以东、纬二路以北、经三路以西，工程区中心点地理坐标为：北
纬 41°17′48.04″，东经 80°22′26.83″。
1.1.1.3 建设性质及单位
建设性质：新建
投资建设单位：新疆鸿果农业科技发展有限责任公司
1新疆鸿果农业科技发展有限责任公司果品精选深加工生产线及智能冷链仓储建设项目水土保持方案报告书
2
1.1.1.4 项目规模及建设内容
建设规模：该项目总建筑面积 42154.45 平方米，建设办公区、生活区、车间、
冷库及其他配套附属设施，购置相关配套设施设备，年加工核桃粉 500 吨。
建设内容：本项目新建宿舍 1 栋 4435.50 ㎡，综合楼一栋 1896 ㎡，1#智能冷
链分包中心 11173.25 ㎡，2#智能冷链分包中心 10798.44 ㎡，3#智能冷链分包中
心 13659.96 ㎡，值班室 25.20 ㎡，消防泵房 166.10 ㎡，道路场地建设 1070m，
厂区围栏 895m，给水、排水、热力、电力、工程、绿化亮化工程，厂区地面硬化，
智能冷链购置仪器设备等。
1.1.1.5 拆迁安置与专项设施改（迁）建
项目建设不涉及高附加值的拆迁安置问题，也不涉及专项设施改（迁）建。
1.1.1.6 工程占地
该项目占地 6.37h ㎡ ，其中永久占地 6.37h ㎡ ，无临时占地；占地类型为工
业用地。
1.1.1.7 工程土石方量
本项目总挖方 6.4 万 m3，填方 6.4 万 m3，土石方挖填平衡，无永久弃方。
1.1.1.8 施工进度
工程已于 2021 年 3 月开工，2022 年 12 月底完工，总工期 22 个月。
1.1.1.9 施工组织
本项目位于新疆温宿国家农业科技园区内，靠近乌红线（314 国道），距离吐
和高速温宿下道口仅有 2.5 千米，距离阿克苏机场仅为
10 千米。工程所需的钢
材、 建筑材料及生活物品可由阿克苏供应，平均运距为
20km；工程所用水泥由
阿克苏 水泥厂拉运，平均运距为 25km；工程所用油料从最近的加油站拉运，平
均运距为 7km。
项目建成后日用水量为 12.5m³，可从当地园区市政接入给水管网。用电可从
当地园区 10KW 高压路铺设电缆引入，本项目负荷均为二级用电负荷。本项目总
建筑面积为 42154.45 平方米，用电量为 1804.32kw。
1.1.1.10 工程投资
本项目总投资 5000 万元。其中：项目土建工程费用投资估算约为 2558.00 万
元，设备购置及安装费用约为 1692.00 万元，土地购置费约 379.00 万元，工程建
设其他费用约为 142.50 万元，预备费约为 128.50 万元，建设期利息 100.00 万元。新疆鸿果农业科技发展有限责任公司果品精选深加工生产线及智能冷链仓储建设项目水土保持方案报告书
资金来源：项目总投资 5000.00 万元，申请银行贷款 2000.00 万元，占总投资
的 40.00%；建设单位自筹解决 3000.00 万元，占总投资的 60.00%。
1.1.2 项目前期工作进展情况
1、项目前期工作情况
建设单位于 2020 年 11 月取得温宿县规划局规划设计条件通知书，于 2020 年
11 月获得温宿县发展和改革委员会的核准，2020 年 11 月进行土地备案登记。
（1）新疆鸿果农业科技发展有限责任公司果品精选深加工生产线及智能冷链
仓储建设项目土地备案登记信息（2020.11）；
（2）新疆鸿果农业科技发展有限责任公司果品精选深加工生产线及智能冷链
仓储建设项目自然资源局备案（2020.11）。
（3）2021 年 4 月由北京中奥建工程设计有限公司完成新疆鸿果农业科技发
展有限责任公司果品精选深加工生产线及智能冷链仓储建设项目初步设计报告，并
通过技术审查。
（4）2021 年 5 月由长江岩土工程勘测设计研究院有限公司完成新疆鸿果农业
科技发展有限责任公司果品精选深加工生产线及智能冷链仓储建设项目的勘察编
制工作 ，并通过技术审查。
2、水土保持方案编制
根据《中华人民共和国水土保持法》和《新疆維吾尔自治区实施(中华人民共和
国水土保持法）办法》有关规定，开办生产建设项目，生产建设单位应当编制水土
保持方案，并向同級水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水
土流失预防和治理措施，没有能力编制水土保持方案的，应当委托具备相应技术条
件的机构编制。新疆鸿果农业科技发展有限责任公司于 2021 年 8 月委托新疆宏图
工程勘测设计有限公司编制《新疆鸿果农业科技发展有限责任公司果品精选深加工
生产线及智能冷链仓储建设项目水土保持方案报告书》。为此，我院于 2021 年 8
月成立了编制小组，小组成员在相关部门的协助下，对项目建设规模、项目组成、
征占地情况、工程总体布局、施工工艺、进度安排、工程挖填方等特性和主体工程
设计中具有水土保持功能设施等情况进行分析研究，并对项目区进行调查，调查了
项目区及周边地形地貌、水土流失类型、分布、侵蚀强度、面积，适宜当地生长的
树种、草种及其种植模式，水土流失治理经验等，收集了项目区所在地区气象站及
3新疆鸿果农业科技发展有限责任公司果品精选深加工生产线及智能冷链仓储建设项目水土保持方案报告书
水文站近年来气象及洪水等系列资料，按照《生产建设项目水土保持技术标准》（GB
50433-2018）的有关规定的要求开展了水土保持方案的编制工作，于 2021 年 9 月
编制完成了《新疆鸿果农业科技发展有限责任公司果品精选深加工生产线及智能冷
链仓储建设项目水土保持方案报告书》。
本项目已于 2021 年 3 月动工，2022 年 12 月底完工，总工期 22 个月，截止
目前，1#智能冷链分包中心正在建设；宿舍、综合楼、2#智能冷链分包中心、3#
智能冷链分包中心、值班室、消防泵房及给水、排水、热力、电力工程、绿化亮化
等工程还未开始施工。
1.1.3 自然简况
温宿，汉代西域地名。维吾尔语称“阿克苏阔纳协海尔”，即阿克苏旧城意。也
有解“温宿”维吾尔语为“多水”之意。温宿县位于阿克苏地区西北部、天山中段的托木
尔峰南麓，塔里木盆地北缘，地处北纬 40°52′～ 42°21′，东经 79°28′～ 81°28′之间，
北以天山主脊克尔斯克尔为界与昭苏县相依，东隔木扎提河和拜城县、新和县为邻，
南与阿克苏市毗连，西隔托什干河与乌什县相望，两北与吉尔吉斯斯坦和哈萨克斯
坦共和国接壤。得名于古温宿国，是个半农半牧边境县。南疆铁路、国道 314 线自
东而西穿境而过，民航机场距县城公路里程 3 千米，温宿县距地域性中心城市阿克
苏市 12 千米，距首府乌鲁木齐 1016 千米。
根据温宿县气象部门提供的资料，温宿县属典型大陆性气候，山区气候呈垂直
分布，高山寒冷，终年积雪，冰川纵横；中山温带，有云杉、草甸覆盖。其气候特
征表现为：气候干燥，降水量小，蒸发量大，日照长，冬寒夏暑，昼夜寒冷，全年
平均风速低，气温年差较大。根据当地气象统计结果，多年平均气温 10.10℃，极
端最高气温达 43.6℃，极端最低气温-30.9℃。大于 10℃积温 4000℃～4500℃之
间，日照小时数约3000h，无霜期187d～233d。多年平均降水量16.4mm～42.8mm，
蒸发能力为 1125mm～1600mm（以折算 E－601 型蒸发皿蒸发量计算），干旱指
数为 17～50，属极端干旱地区。干流地区多风沙﹑浮尘天气，最大风速达 40m/s，
年平均风速 1.5m/s，最大冻深为 0.71m，风季时段为 3 月-5 月，雨季时段为 6 月-8
月。
拟建工程所处地区在地质构造上属塔里木盆地西北边缘，地质构造相对稳定；
原始地貌单元属于阿克苏河冲积平原中下游，场区出露地层均为第四系全新统（Q4）
松散沉积物，该场地地面与相邻地面低约 1.5m，土壤类型为棕漠土，主要岩性为
4新疆鸿果农业科技发展有限责任公司果品精选深加工生产线及智能冷链仓储建设项目水土保持方案报告书
杂填土、粉土及细砂。项目区植被稀疏，主要以极少数天然植被类型为主，覆盖率
不高，分布植物主要为草甸小型灌木，植被覆盖度在 3%左右。
厂区地貌上属冲洪积细土平原，处于地质构造较稳定的地块，原始地表高程为
1201.29m~1201.68m，场地及影响范围内，未发现泥石流、滑坡、岩溶等不良地
质作用，可进行本工程建设。
根据《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）（2016 年版）的有关规定，拟
建区抗震设防烈度为Ⅷ度（第二组），设计基本地震加速度值 0.20g，设计特征周
期为 0.40s，II 类建筑场地，属建筑抗震一般地段。
根据《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007），结合区域地理位置、地形
地貌、气候特征、水文特征、土壤、植被及周围环境特点等具体情况进行分析，项
目区，土壤侵蚀类型为轻度风力侵蚀，原地貌土壤侵蚀模数为 1000t/k ㎡·a，容许
土壤流失量为 1000t/k ㎡·a。
根据水利部办公厅“关于印发《全国水土保持规划国家级水士流失重点预防区和
重点治理区复核划分成果》的通知”（办水保〔2013〕188 号文）、《新疆自治区
级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果》（新水水保[2019]4 号），项
目区属于新疆自治区塔里木河流域重点治理区，根据《生产建设项目水土流失防治
标准》（GB/T50434-2018），水土流失防治标准为建设类项目一级标准。
本项目区不涉及饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区、自然保
护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园、重要湿地等水
土保持敏感区。
1.2.5 技术资料
1、《新疆鸿果农业科技发展有限责任公司果品精选深加工生产线及智能冷链
仓储建设项目可行性研究报告》；
2、新疆鸿果农业科技发展有限责任公司果品精选深加工生产线及智能冷链仓
储建设项目初步设计文件(北京中奥建工程设计有限公司，2021 年 4 月）；
3、《新疆维吾尔自治区水土保持规划（2018-2030 年）》；
4、《新疆新疆鸿果农业科技发展有限责任公司果品精选深加工生产线及智能
冷链仓储建设项目修建性详细规划》；
5、《新疆鸿果农业科技发展有限责任公司果品精选深加工生产线及智能冷链
仓储建设项目岩土工程勘察报告》；
6、《温宿县水土保持规划（2020-2030 年）》；
7、其它与工程建设有关的设计资料。
1.3 设计水平年
本工程主体已于 2021 年 3 月开始施工，2022 年 12 月底完工，总工期 22 个
月。根据水土保持设施与主体工程“三同时”的原则，确定本方案设计水平年为工程
完工后的当年或次年，即 2023 年。监测起止时间为 2021 年 3 月-2022 年 12 月。
届时方案报告书包含的各项水土保持设施(包括已纳入本方案的主体设计中具有水
土保持功能的工程)应全部建成并发挥效益，可以进行水土保持设施竣工自验。
1.4 水土流失防治责任范围
1.4.1 确定的依据
根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB /T50434-2018）规定，水土流
失防治责任范围是指生产建设单位依法应承担水土流失防治义务的区域，包括项目
征地、占地、使用及管辖的土地等。
