1.1.1 项目基本情况
秉赞再生资源回收利用公司年产 60 万吨机制砂项目由四川秉赞再生资源回收利
用有限公司建设，建设地点位于四川省乐山市沙湾区轸溪镇（原龚嘴镇）刘沟村，项
目中心点坐标为东经 103°30′6.2″，北纬 29°16′32.89″。
本项目建设内容：新建砂石生产线 1 条，建设全封闭生产厂房，1F 高 10 米，面
积 1200m2；新建占地面积 1800m2的原料堆场，年产量 60 万吨机制砂生产线一条。
本项目属于新建建设类点型项目。项目规划总用地面积 1.68hm2（16790.87m²），
其中：生产办公区占地 0.48hm2，原料堆场区占地 1.20m2。项目占地均为临时占地，
占地类型为工矿仓储用地。
根据业主提供的实测资料及现场踏勘情况进行分析计算，本项目施工过程中土石
方开挖总量 0.34 万 m³（自然方），项目自身回填 0.34 万 m³（自然方），无借方，
经土石方平衡后本项目无弃方，不设置弃渣场。
本项目总投资 856.38 万元，其中土建投资 270 万元；资金来源于企业自筹。本
项目已于 2020 年 6 月开工，于 2020 年 10 月完工，总工期 5 个月。
项目建设区内无房屋等拆迁对象，无水土保持专项设施，不涉及拆迁安置及专项
设施改（迁）建。
1.1.2 项目前期工作开展情况
2020 年 6 月 16 日，沙湾区发展和改革局，根据《企业投资项目核准和备案管理
条例》、《四川省企业投资项目核准和备案管理办法》及相关规定，已完成备案，备
案号：（川投资备【2020-511111-42-03-470426】FGQB-0150 号），同意开展前期工
作。
2020 年 9 月，自贡友元环保科技有限公司完成了《秉赞再生资源回收利用公司
年产 60 万吨机制砂项目建设环境影响报告表》。
2021 年 9 月，四川行泽工程勘测技术有限公司（以下简称“我公司”）受四川秉
赞再生资源回收利用有限公司委托开展本项目水土保持方案报告表的编制工作。
该项目已于 2020 年 6 月开工建设，于 2020 年 10 月底完工，总工期 5 个月。项1 综合说明
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目为补编水土保持方案，我公司进场时，项目已经全部完工。项目前期未编报水土保
持方案，但项目在建设过程及后续运行中较为重视水土保持工作。
已实施的各项措施：永久排水系统、临时遮盖等。水土保持功能良好，前期施工
过程中未发生重大水土流失。
通过调查分析，结合工程开发建设特点，特别是开发建设中对地表的占压、再造
和扰动状况，依照《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）等规范、
文件要求，界定了本工程水土流失防治责任范围和防治分区，对工程建设可能产生的
水土流失及危害进行调查预测，对水土保持方案投资进行概算。2021 年 9 月，编制
完成《秉赞再生资源回收利用公司年产 60 万吨机制砂项目水土保持方案报告表》。
1.1.3 自然简况
本项目场地位于乐山市沙湾区轸溪镇（原龚嘴镇）刘沟村，场地属丘陵地貌，海
拔 484.2~497.6m，场地及附近无影响场地及地基稳定性的不良地质作用，场地及地基
稳定性良好。
本工程所在区域因地质结构复杂以及受多种因素综合影响，形成多种土壤类型，
主要有水稻土、潮土、紫色土、黄壤土、黄棕壤土、石灰岩土共 6 个大土类。工程区
土壤表现为黄壤土，项目区的水土流失主要通过雨季暴雨冲刷产生。
沙湾区属于亚热带季风气候，气候温和、雨量充沛、四季分明。最高温度 39.7℃，
最低温度 -1.9℃，年平均气温 17.4℃，年平均降雨量 1231.5mm 左右；工程区属常绿
阔叶林植被类型；地带性土壤为黄壤。项目区容许土壤侵蚀模数 500t/km²·a，区域水
土流失类型主要为水力侵蚀，土壤侵蚀类型以轻度侵蚀为主，土壤侵蚀模数背景值约
为 1750t/km²·a。项目区所在的沙湾区不属于国家级或省级水土流失重点防治区。
1.3 设计水平年
本项目为新建建设类项目，建设工期：本项目工期为 2020 年 6 月~2020 年 10 月，
共计 5 个月。本方案设计水平年为主体工程完工后一年，即 2021 年。
1.4 水土流失防治责任范围
根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）相关规定，本项目
防治责任范围为项目征地管辖区域，水土流失防治责任面积为 1.68hm2。
1.5 水土流失防治目标
1.5.1 执行标准
根据《全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成
果》（办水保[2013]188 号）和《四川省水利厅关于印发<四川省省级水土流失重点预
防区和重点治理区划分成果>的通知》（川水函[2017]482 号），项目区所属地沙湾区
不在国家级水土流失重点预防区和重点治理区范围内，也不属于省级重点预防区和重
点治理区。本项目距离大渡河距离约 200m，属于四级以上河道两岸 3km 汇流范围内，
根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/50434-2018）有关规定，确定本项目1 综合说明
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区水土流失防治标准执行西南紫色土区建设类二级标准。
1.5.2 防治目标
根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T 50434-2018），西南紫色土区
二级标准设计水平年六项指标目标值为：水土流失治理度 94%，土壤流失控制比 0.8，
渣土防护率 88%，表土保护率 87%，林草植被恢复率 95%，林草覆盖率 21%。
项目区土壤侵蚀模数为 1750t/(km²·a)，以轻度侵蚀为主，根据《生产建设项目水
土流失防治标准》（GB/T 50434-2018）4.0.7 的规定，土壤流失控制比在轻度侵蚀为
主的区域不应小于 1，故土壤流失控制比确定为 1。
由于本项目为工业厂矿项目，根据《工业项目建设用地控制指标》的通知（国土
资发〔2008〕24 号）第四条（五）款：工业企业内部一般不得安排绿地。故本项目
不涉及林草覆盖。
本项目设计水平年六项指标目标值确定为：水土流失治理度94%，土壤流失控制
比1，渣土防护率88%。各项防治目标值如下。
