提孜那甫河灌区在喀什社会经济发展中占有重要的战略地位，该灌区涉及的叶城
县、泽普县、莎车县、麦盖提县等单位为重要的粮棉基地，粮食除自给之外，还担负
着邻近流域及地区遇灾补欠之需，承担西藏阿里地区边防全部军需及阿里地区部分民
用的供给任务。提孜那甫河的洪水灾害随着经济的发展，其灾害影响势必日益突出，
几乎涉及到灌区内经济建设命脉及人民生命财产安全诸方面的需要和要求。但提孜那
甫河灌区群众生活水平很低，修建的临时梢木土堤抗御洪水能力标准低，根本达不到
设防的防洪标准，造成河岸冲刷日益严重，投入了极大的物力人力，给灌区农民造成
了极大的负担；防洪工程的实施，可以在很大程度上缓解灌区农民的防洪压力。工程
建成后，每年可减轻每户农民负担 400 元左右。因此，防洪工程建设是一项惠民生、
聚民心工程。
提孜那甫河防洪工程是依据《防洪标准》（GB50201-2014）确定防洪保护对象的
设防标准后，通过对现有少量可用的堤防、护岸、护坡工程进行加高培厚、加固，新
建堤防、护岸、护坡工程，修建防洪工程顶道路等工程措施，提高提孜那甫河防洪工
程的防洪能力，使防洪工程保证其保护范围内的各族群众的生命财产不受损失，为沿
河两岸广大人民群众生活和经济发展提供适宜的防洪安全保障。此外，防洪工程的建
设可减少洪水对河岸淘刷，避免水土流失。
因此，本项目的建设是十分必要的、可行的。
提孜那甫河莎车县恩都门列克防洪工程（36-S）位于提孜那甫河流域，行政区划
隶属于喀什地区莎车县，项目区中心地理坐标为：北纬 38°37’04.13”，东经
77°32’46.83”。提孜那甫河莎车县恩都门列克防洪工程（36-S）坐标（WGS84）：左
岸起点：北纬 38°36'59.21"，东经 77°32'53.19"；左岸终点：北纬 38°37'49.04"，东经
77°32'40.46"。
恩都门列克段防洪工程（左岸堤防）总长 2km。坡面采用格宾石笼护坡，坡前采
用水平铺设格宾石笼防冲刷方案，迎水侧设计边坡坡比 1:2.5，背水侧设计边坡坡比
1:2.5，堤坊高度 3.5m，项目区中心地理坐标为：北纬 38°37’04.13”，东经 77°32’
46.83”。桩号 133+072～135+072，总长度 2km，末端与农三师防洪工程相接。1.项目及项目区概况
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II
工程总投资 1776.63 万元，土建投资 1349.75 万元，资金来源 100%为国家投资。
项目实际于 2020 年 9 月 26 日进场开展前期准备，2020 年 10 月 1 日正式开工，于 2021
年 5 月 2 日完工。
2017 年 7 月，新疆兵团勘测设计院（集团）有限责任公司编制完成了《新疆叶尔
羌河灌区提孜那甫河莎车县恩都门列克防洪工程（36-S）可行性研究报告》。2018 年
4 月，通过黄委审查。
2019 年 7 月，莎车县水管总站委托陕西杨凌绿诚生态技术咨询有限公司进行水土
保持方案编制工作。
2020 年 1 月 9 日，新疆喀什地区水利局以“喀地水保字〔2020〕2 号”批复了《提
孜那甫河莎车县恩都门列克防洪工程（36-S）水土保持方案》。
提孜那甫河莎车县恩都门列克防洪工程（36-S）建设单位：莎车县水管总站；主
体设计单位：新疆兵团勘测设计院（集团）有限责任公司；水土保持方案编制单位：
陕西杨凌绿诚生态技术咨询有限公司；水土保持监测单位：北京信诺亿科环境技术有
限公司；施工单位：新疆三友工程建设有限公司；监理单位：新疆恒正泓禹工程项目
管理有限公司；质量监督单位：莎车县水利工程质量监督站；运行管理单位：莎车县
水管总站。
提孜那甫河莎车县恩都门列克防洪工程（36-S）水土保持工程共划分为 40 个单元
工程。经施工单位自评，建设单位和监理单位认定，40 个单元工程全部合格，合格率
100%。提孜那甫河莎车县恩都门列克防洪工程（36-S）水土保持工程质量总体评价为
合格工程。
根据《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的
通知》（水保〔2017〕365 号），北京信诺亿科环境技术有限公司受建设单位委托，
承担了提孜那甫河莎车县恩都门列克防洪工程（36-S）水土保持设施验收报告编制工
作，编制组于 2021 年 4 月，到工程建设现场，进行了实地察勘、调查和分析。参加
外业评估工作的有建设、施工、监理、监测等单位的领导和技术人员，并进行了座谈
和交换意见，全面、系统地进行了此次验收评估工作。
编制组听取了建设单位对工程建设情况，以及监理单位和监测单位对水土保持监
理和监测情况的汇报，深入工程现场察勘了主体工程区、土料场区等区域的水土保持
现状，检查了工程质量，并进行了公众调查。审阅、收集了工程档案资料，认真、仔
细核实了各项措施的工程量和质量，对水土流失防治责任范围内的水土流失现状、水1.项目及项目区概况
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III
土保持措施的功能及效果进行了评估，经认真分析研究，编写了提孜那甫河莎车县恩
都门列克防洪工程（36-S）水土保持设施验收报告。
在编制工作过程中莎车县水管总站提供了良好的工作条件和技术配合，新疆兵团
勘测设计院（集团）有限责任公司、新疆恒正泓禹工程项目管理有限公司等有关参建
单位给予了大力支持和协助，在此谨致谢意。
