1.1 项目概况1.1.1 项目建设的必要性大桥水库位于四川省冕宁县境内安宁河上游，是一座以灌溉和工业、城镇生活供水为主，结合发电，兼顾防洪、环境保护用水等综合利用的大（Ⅱ）型水利工程。大桥水库灌区是大桥水库实现其灌溉和供水任务的主要配套工程，总灌溉面积 118.08 万亩。灌区工程分三期建设：一期工程包括漫水湾枢纽及左干渠灌区、安宁河干渠取水的独立灌区配套等；二期工程包括大桥右干渠、漫水湾右干渠、河边支渠、河里分支渠、跌水电站等新建工程以及安宁河谷已成灌区 13 条渠堰改造工程；三期工程包括大桥水库左干渠和泸月渠 2 条扬水干渠灌区。目前，一期骨干工程已基本建成。安宁河大桥水库灌区工程是《四川省水资源开发总体规划报告》确定的四川省骨干引水工程，为安宁河片区灌区灌溉和城乡供水的主要水源，是全省水资源总体配置的重要组成部分。其中，大桥水库灌区二期工程是全国 172 项节水供水重大水利工程项目中第一批国家层面联系的社会资本参与重大水利工程建设运营试点项目之一。同时也是《凉山彝族自治州十三五规划纲要》中明确的要在十三五期间规划新建的水利建设重点工程。综上所述，兴建大桥水库灌区二期工程是是保障粮食生产安全的需要；是调整农业产业结构、发展区域特色农业的需要；是贯彻民生水利政策、保障区域城乡人饮安全的需要；是建设美丽富饶文明和谐安宁河谷需要；是实现水资源合理配置、发挥大桥水库综合效益的需要是加快革命老区发展的需要。因此项目建设是必要的、可行的。1.1.2 项目前期工作及方案编制情况1.1.2.1 项目前期工作情况受项目业主四川省凉山州大桥水电开发总公司委托，四川省水利水电勘测设计研究院（以下简称“四川院”）于 2010 年 4 月开始进行大桥水库灌区二期工程项- 2 -目建议书的设计，于 2012 年 6 月编制完成项目建议书报告。2012 年 8 月 19~21日水利部水利水电规划设计总院组织专家对项目建议书报告进行了审查，会后四川院根据会议讨论意见对项目建议书报告进行了修改和补充，于 2012 年 10 月提出修改后的《四川省凉山州大桥水库灌区二期工程项目建议书》（审定本）。 2013年，水利部以水规计函［2013］225 号文向国家发展和改革委员会报送了该工程项目建议书审查意见的函。受国家发展和改革委员会委托，中国国际工程咨询公司于 2014 年 12 月 1 日～5 日，在四川省西昌市召开了四川省凉山州大桥水库灌区二期工程项目建议书评估会议。2015 年 4 月，国家发展和改革委员会以发改农经[2015]868 号文对项目建议书进行了批复。从 2015 年 3 月开始，按照水规总院的审查意见及国家现行有关政策、规程和规范，四川院开始了四川省凉山州大桥水库灌区二期工程可行性研究设计，于2016 年 6 月编制完成《四川省凉山州大桥水库灌区二期工程可行性研究设计报告》。2016 年 8 月，水规总院在西昌市主持召开了大桥水库灌区二期工程可行性研究设计审查会，会后四川院根据会议讨论意见对可研报告进行了修改和补充，并于 2017 年 12 月提出修改报告。
