中国中医科学院名医堂工程
江西某某名医堂项目可行性研究报告
（代项目建议书）
技术负责人：余战胜
编制负责人：熊 兵
黄俊龙
骆凯城
江西时空合力咨询有限公司
二O二二年九月
项目名称：中国中医科学院名医堂工程江西某某名医堂项目
编制单位：江西时空合力咨询有限公司
资格等级：乙级
证书编号：91361000MA35KAHA3Y-20ZYY(Y)20
参与编制人员：
目录
第一章 总论1
第一节 项目概况1
第二节 可行性研究范围及编制依据2
第三节 项目提出的理由3
第四节 结论5
第二章 项目建设背景及必要性6
第一节 项目建设背景6
第二节 项目建设的必要性8
第三节 项目建设的可行性11
第三章 市场需求分析与建设规模12
第一节 某某中医药事业发展现状12
第二节 发展趋势分析14
第四章 场址选择及建设条件16
第一节 场址选择16
第二节 项目建设条件16
第三节 场址评价20
第五章 工程方案21
第一节 规划设计思想21
第二节 总平面设计21
第三节 建筑方案23
第四节 结构方案26
第五节 给排水28
第六节 电气设计31
第七节 暖通设计44
第八节 消防专篇51
第九节 绿色建筑设计61
第十节 设备购置方案65
第十一节 信息化医疗方案67
第六章 节能75
第一节 编制依据75
第三节 能耗分析75
第四节 节能措施76
第七章 环境影响评价85
第一节 场址区环境状况85
第二节 评价依据85
第三节 项目环境现状86
第四节 项目建设运营期对环境的影响86
第五节 环境保护措施和建议90
第八章 劳动安全和卫生92
第一节 危害因素及危害程度分析92
第二节 安全卫生设施92
第三节 项目施工单位安全保护措施93
第四节 劳动安全卫生防护措施94
第九章 组织结构与项目管理96
第一节 建设期组织机构与管理96
第二节 运营期组织机构与管理96
第三节 人力资源配置97
第四节 人员培训97
第十章 项目实施方案99
第一节 项目实施进度99
第二节 招投标方案100
第三节 项目质量保证体系104
第十一章 投资估算与资金来源106
第一节 投资估算106
第二节 资金来源108
第十二章 社会效益分析114
第十三章 社会稳定风险防控篇117
第一节 编制依据117
第二节 前期工作的社会稳定风险源分析及防控措施117
第三节 项目建设过程中的社会稳定风险源分析及防控措施118
第四节 项目运营期的社会稳定风险源分析及防控措施119
第五节 社会稳定风险的表现形式及影响121
第六节 社会稳定工作纲要125
第七节 评估结论128
第十四章 研究结论与建议129
第一节 结论129
第二节 建议130
相关政策文件131
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第一章 总论
第一节 项目概况
一、项目名称
中国中医科学院名医堂工程江西某某名医堂项目
二、建设单位
某某市卫生健康委员会
三、建设地点
本项目位于某某市临川区赣东大道1107号。
四、建设性质
新建
五、实施工期
本项目实施工期拟定为12个月（2023年1月—2023年12月）。
六、建设内容及规模
本项目总用地面积7333.33平方米（约11亩），总建筑面积8500.00平方米，建筑密度28.98%，容积率1.16 ，绿化率35%，室外道路、停车场、智能化等配套工程，并购置相关配套设备。
主要技术指标表
序号名称数量单位备注
1总用地面积7333.33 ㎡11亩
2总建筑面积8500.00 ㎡
其中名医堂8500.00 ㎡
3建筑占地面积2125.00 ㎡
4建筑密度28.98%%
5容积率1.16 -
6绿化率35%
七、项目总投资及资金来源
本项目总投资为6000.30万元，其中工程费用4712.41万元，工程其他费1002.16万元，基本预备费285.73万元。
资金来源为中央预算投资。
第二节 可行性研究范围及编制依据
一、编制范围
本项目研究的范围：编制内容包括建设背景、建设的必要性、建设条件、建设方案、环境保护、组织机构、劳动定员、实施进度计划、投资估算、资金筹措、效益分析等诸多方面，并基于以上分析研究内容提出实施的结论与建议。
二、编制依据
《中共中央 国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》；
《中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》；
《关于加快中医药特色发展的若干政策措施》；
《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》（国发〔2013〕40号）；
《“十四五”优质高效医疗卫生服务体系建设实施方案》；
《“十四五”中医药发展规划》；
《关于印发诊所改革试点地区中医诊所和中医（综合）诊所基本标准（2019年）修订版的通知》；
《医疗机构设置规划指导原则（2021-2025年）》；
《医疗机构基本标准（试行）》；
《中医诊所基本标准（2022年修订版）（征求意见稿）》；
《关于印发中医诊所基本标准和中医（综合）诊所基本标准的通知》；
《某某市城市总体规划（2016-2030）》；
《某某市“十四五”医疗卫生服务体系规划》；
《某某市“十四五”卫生健康发展规划》；
《某某市中医药发展规划（2016-2025年）》；
《投资项目可行性研究指南》；
《建设项目经济评价方法与参数》；
民用建设项目投资估算与经济评价的有关规定；
建设单位提供的其他基础资料；
第三节 项目提出的理由
《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》和《“十四五”优质高效医疗卫生服务体系建设实施方案》等相关政策指出要加强中医药服务机构建设，支持名医堂建设，发挥中医药整体医学和健康医学优势，大力发展中医诊所、门诊部和特色专科医院，鼓励连锁经营。
某某是传统地方医学“旴江医学”和传统中药炮制重要流派“建昌帮”的发源地。“旴江医学”迄今已有2000多年历史，与孟河医学、岭南医学、新安医学并称我国四大地方医学。“建昌帮”以擅长传统饮片加工炮制、药材集散交易著称，与樟树帮、京帮、川帮并称中国四大中药传统炮制流派，自古就有“药不到樟树不齐、药不过建昌不灵”之说。
某某名医辈出，据江西中医药大学教授谢强考证，旴江流域各县市有传略可考的医学人物有2027人，医学著作821多部。江西历史十大名医中，有八位旴江医家；在全国历代62家针灸学派中，旴江医家占其8家。他们的学术思想和治疗经验，对我国中医药的发展产生了重要的推动作用，也对日本、朝鲜及东南亚国家医药学发展产生过深刻的影响。
某某是全国唯一拥有传统地方医学流派和中药炮制流派的城市,“旴江医学”和“建昌帮”两块金字招牌在中国中医药史中占有重要的地位，建设“名医堂”工程，不但可以改善群众的就医体验，让群众在家门口享受到首都的高端中医药服务，而且还能通过中国中医科学院优质的医疗机构、雄厚的专家团队、高效的研发力量进一步振兴“旴江医学”、“建昌帮”，为某某中医药发展注上一剂“强心针”，让某某中医药发展由量的积累实现质的转变。
本项目的建设能够进一步完善某某中医药服务机构建设，提升某某市中医药服务机构的能力，加强中医药人才培养，改善群众就医体验，能适应并满足某某市中医药事业未来发展需要；具有较好的社会效益和经济效益；并且能够获得群众的支持。因此提出了中国中医科学院名医堂工程江西某某名医堂项目的建设。
第四节 结论
本可研通过初步需求分析，拟定了项目建设规模、内容和建设方案，提出了实施计划，开展了投资分析，对项目招标方案进行了制订，同时对项目投资效益、产出说明进行了分析和评价，得出的结论是可行的。
1、项目建设有利于促进某某市经济和社会协调发展
某某市人民的物质生活和精神生活需求必将提升到一个全新的层次。项目的建设是某某市医疗卫生和中医药事业的重要组成部分，能提高社会的生活水平和质量，为某某市人民的身体健康提供更多层面的医疗和保健服务，实现社会和谐发展。
2、项目建设用地条件好，总平面布置和建筑方案较科学、合理；各项建设指标符合国家有关规定。
3、项目的建设可以改善某某市中医药发展状况，医疗条件明显改善，为增进某某市人民健康发挥了重要的作用，可满足全市人民基本医疗卫生服务需求，可促进某某市医疗事业的发展，具有良好的经济效益和社会效益，因此本项目是可行的。
