琯头岭隧道公路站属2018年省重点建设项目104国道连江至晋安段改线工程的附属配套项目，随着104国道改线后通
车在即，现有的琯头岭隧道公路站已无法满足今后琯头岭双洞隧道和琯头互通养护需求，急需对原公路站进行改扩建。因
拟扩建项目选址涉及福州总规限建区、项目位于连江总规规划区范围之外等问题，项目建设无法推进。为提高公路养护配
套设施服务水平，推进琯头岭隧道公路站改扩建工程，经县政府研究，原则同意依法启动项目选址论证程序。
1.1 项目背景
一、项目背景
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琯头岭隧道公路站属2018年省重点建设项目104国道连江至晋安段改线工程的附属配套项目，随着104国道改线后通
车在即，现有的琯头岭隧道公路站站房已无法满足今后琯头岭双洞隧道和琯头互通养护需要，急需对原公路站进行改扩建。
因拟扩建项目选址涉及福州总规限建区、项目位于连江总规规划区范围之外等问题，项目建设无法推进。为提高公路养护
配套设施服务水平，推进琯头岭隧道公路站改扩建工程，经县政府研究，原则同意依法启动项目选址论证程序。
2.1 项目区位
二、项目概况
拟选址地块位于江南乡琯头岭隧道北部出口处，
紧邻104国道，区位条件优越。
拟选址地块
拟选址地块
G104
G15沈海
高速
5
2.2 现状用地
二、项目概况
拟选址地块整体地势较为平坦，南部为现状的琯头岭隧道公路站，北部为项目拟扩建用地，拟选址地块用地面积约
1.04公顷。
公路站
拟选址
G104
6
A
B
C
D
A
B
C
D
G15沈海
高速
2.3 周边情况
二、项目概况
拟选址地块位于江南乡琯头岭隧道北部出口处，紧邻104国道，西侧紧邻G15沈海高速，东北侧为搅拌站。
公路站
拟选址
G104
G15沈海
高速
搅拌站
用地
7
A
C
B
D
A
B
C
D
3.1 《福州市城市总体规划（2011-2020年）》
根据福州总规三区划分，拟选址部分区域位于福
州总规中的限建区。
三、相关规划对接
福州总规限
建区界线
公路站
拟选址
8
3.2 《连江县城市总体规划（2015-2030年）》
三、相关规划对接
连江总规对拟选址地块的发展指引：
拟选址区域位于连江总规建设用地范围之外，
属非建设用地。
拟选址
公路站
拟选址
9
《福州市城乡规划条例》
三、相关规划对接
林地
拟选址区域涉及Ⅱ级林地211m²，涉及Ⅲ级林地
1315m²。
10
3.3 《连江县“多规合一”规划》
本案
公路站
拟选址
二级林地
拟选址范围
涉及二级
林地范围
涉及三级
林地范围
三、相关规划对接
基本农田
拟选址地块未涉及永久基本农田。
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3.3 《连江县“多规合一”规划》
本案
公路站
拟选址
永久基本农田
拟选址范围
永久基本
农田
3.4 总结
三、相关规划对接
相关规划
拟选址
《福州市城市总体规划（2011-2020年）》
福州总规中的限建区。
《连江县城市总体规划（2015-2030年）》
位于连江总规建设用地范围之外，属非建设用地
《连江县“多规合一”规划》
拟选址区域涉及Ⅱ级林地211m²，涉及Ⅲ级林地1315m²。
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四、必要性与可行性分析
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必要性分析
琯头岭隧道公路站属2018年省重点建设项
目104国道连江至晋安段改线工程的附属配套项
目，随着104国道改线后通车在即，急需对原公
路站进行改扩建，公路站改扩建后进一步提高
公路养护配套设施服务水平，可满足现有公路
站对琯头岭双洞隧道和琯头互通养护的需求。
因此，拟选址项目的建设具有必要性。
四、必要性与可行性分析
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必要性分析
福州市公路局2018年公路工作
中明确要求推动公路站标准化改造，
实施连江琯头岭公路站危房拆除重
建，改进服务保障民生福祉。
连江琯头岭公路站危房拆除重
建是福州市公路局2018年的重点工
作之一，项目的建设具有重要意义。
四、必要性与可行性分析
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必要性分析
琯头岭隧道公路站改建工程已列入福
州市公路局2018年第二期养护工程计划，
拟对琯头岭公路站旧有站房和配电房进行
拆除重建，进一步提升公路综合服务水平。
项目的建设具有强有力的政策依据，符合
相关上级部门的工作计划。
