俭汤社区位于碧流河水库
上游，辖区总体水资源相对较
充裕。其中俭汤河水直接流入
碧流河水库。
项目用地位于汤南屯，周
边主要有聂俭线、熊城线可与
安波社区相联系。
俭汤社区属北温带湿润大陆性气候，四季分明，年平均气温和降水量适中，无霜期较长，
日照充足。具体数据如下：一月份平均气温-6.0℃——-8. 5℃，7 月份气温25℃左右，年平
均气温最高13.5℃，最低气温6.3℃，极限最高气温36.9℃，极限最低气温-31.0℃，年平均
降雨量700—800mm 之间，集中在6—8 月，占年降雨量一半以上，风向随季节而变化，冬季
盛行东北风，夏季盛行西南风，最大风速18.0m/s，最深冻土深度1 米。
项目用地距碧流河水库直
线距离约7.4km，延俭汤河至
碧流河水库水路距离约9.6km。
项目用地距离俭汤社区
（村委会) 约1.4km，距离俭汤
新建集中生活区约1.3km。距
离良运传琦温泉酒店约450m，
距离最近村屯约290m。1. 项目背景——区域位置
在碧流河水源保护区中的位置
根据已批复的《碧流河水库饮用水水源保护区区划调整方案》
中对原碧流河水库保护区界线的重新划定情况，本次项目用地
位于准保护区内，可进行无重大污染的建设，并应做相应的
环境影响评价。
碧流河水库是大连市最重要的饮用水源地之一，于1975年10月动工兴建，
1984年3月14日正式向大连市供水，水库总库容9.34亿m3，设计供水量为4.03亿m3，
占大连市市区供水总量的75%。1. 项目背景——现状概况
俭汤社区概况
安波街道总人口约为7.32 万人，常住
人口约为3.1 万人，其中安波社区约为2.9
万人，俭汤社区约为0.2 万人。
俭汤社区地处碧流河水库上游山谷中，
被群山环抱；山谷中间有俭汤河由西向东
穿过，流入碧流河水库；主要对外交通为
聂俭线和熊城线，当地产业以温泉旅游为
主。
俭汤社区现状在熊城线与聂俭线交汇
处已形成集中建设区，其他村屯沿聂俭线
散落布置。此外在聂俭线北侧，俭汤河边
有温泉度假酒店及相关楼盘。
聂俭线
汤溪墅
熊城线
村屯
商街
俭汤河
良运传琦温泉酒店1. 项目背景——现状概况
俭汤社区概况
俭汤社区组团规划发展
安波镇总体规划 “一主一副三点”中的“一副”，指俭汤组
团副中心，以高端旅游市场开发为主，控制远景规模1—1.5万人，
建设用地5—6平方公里；依托温泉旅游资源优势，通过与安波组
团的联动发展，将旅游服务业作为经济增长的核心动力，带动第
三产业发展。
大连市普兰店区安波镇总体规划（2016-2030）
俭汤组团用地布局
俭汤社区温泉旅游产业基础好，与
安波组团联动有较好的发展前景。1. 项目背景——现状概况
俭汤社区概况
污水处理问题一直制约当地发展。
• 俭汤度假区没有污水处理厂，致使酒店以及区域内的生活污水随意排放，对俭汤景观河及下游的碧
流河水库造成了污染。
• 环保局提出安波旅游度假区俭汤社区污水处理能力不足的问题急需解决。
俭汤社区急需新建污水处理厂解决现状污水处理问题。1. 项目背景——现状概况
项目用地周边情况
1. 用地周边无居住村屯。
2. 用地东、西、北侧均为空地（未利用），地表面为杂
草；南侧为现状山丘，地表面有自然林。
3. 用地向北可到达现状村路，路况较好，延村路向东，
跨过俭汤河可与聂俭线相接，交通较为方便。
4. 用地东北向距离现状俭汤河河道约170m。
总结：
项目用地交通便捷，有现状土路与村路相连。
项目用地排水方便，且周边无干扰限制建设因素，可进行
开发建设。
2
1号视角
2号视角
3号视角
4号视角
1
3
4
村路
俭汤河
聂俭线1. 项目背景——现状概况
项目用地自身情况
1. 用地呈南高北低的地势，用地内为空地，可直接用于开
发建设。
2. 用地内无需保护的名胜
古迹古树。
3. 用地内无大型管廊及高
压廊道。
4. 用地无其他限制建设因
素。1. 项目背景——选址用途
项目用地拟选址功能
项目用地拟建设功能：安波旅游度假区污水处理厂及管网建
设项目占地面积约为1500㎡，总建筑面积为930㎡。本项目工
程内容主要包括：预处理阶段，一体化泵站、格栅、调节池组
成；生化处理阶段采用A2O生化池+MBR工艺；最终排放阶段，
中水池+提升泵。
为了解决环保局提出安波旅游度假区俭汤社区污水处理能力不足的问题，完善区
域基础设施配套，提高温泉旅游度假区生态品质，大连安波旅游度假发展有限公司
向有关部门提交关于大连安波旅游度假区污水处理厂及管网建设项目的相关请示。
现需对拟选址项目用地是否适合污水处理厂的建设进行论证。2. 项目背景
2.1选址必要性
2.2选址可行性
2.3分析结论2. 选址分析——选址必要性
农村水环境整治的需要，促进社会主义新农村建设，改善农村人居环境的需要。
近年来，我国新农村建设进程发展势头强劲，农村、农民面貌均发生较大变化，农民生活质
量逐步提高，农村用水量和排水量逐年增加，水环境问题逐渐显现。对水资源进行切实可行有
效的保护，使水资源得以可持续利用，促进社会经济的可持续发展，对农村生活污水进行收集
处理，使污水达标后排放，最大程度降低城市污水对地下水、地表水的污染日益重要，同时，
解决以往农村生活污水肆意排放造成的其他问题。
安波旅游度假区俭汤社区区域内污水散排，没有得到有效的处理，这些未经处理的生活污水肆意排放，严
重污染了当地的生态环境，生活污水也是疾病传染扩散的源头，容易造成传染病、地方病和人畜患疾病的发生
与流行。直接威胁着广大居民群众的生存环境和身体健康。随着中央一系列强农惠农政策力度的加大，将进一
步加快农业农村发展。而农村的发展要有完善的基础设施作为保障，逐步完善农村生活污水的收集
处理，改善农村生活污水的排放问题亟需解决。2. 选址分析——选址必要性
促进安波旅游度假区经济建设、新农村投资环境建设同步发展的需要。
目前，安波旅游度假区俭汤社区全部污水未经任
何处理直接排放，使当地地表水及附近合流受到不同
程度的污染，尤其是村庄内的坑塘、水体变黑发臭，
成为露天污染池，影响了当地居民的身体健康，地下
水也因此受到不同程度的污染，本项目的建设不仅可
以改善安波旅游度假区环境质量、提高城镇居民生活
与身体健康水平，而且可以改善投资环境，促进
经济效益、社会效益、环境效益同步发展。从
当地乡村发展上开看，对于安波旅游度假区及周
边地区的可持续发展有着重要意义。2. 选址分析——选址必要性
有利于增强地区基础设施，为地区经济发展、城镇建设、人居生活质量的提高提供基础。
污水处理作为城镇环境保护的重要方面，与人民生活息
息相关。项目的建设和使用，对于改变安波旅游度假区污水
处理现状、提升城镇环境卫生管理水平具有十分重要的意义。
污水处理行业是当前和今后一个时期在城镇建设和管理
领域重点支持的产业之一，是改善城镇形象、居民生
活质量和自然生态环境的基础产业。污水的收集处理
和当地经济发展息息相关，做好环境保护的同时经济也会得
到快速提升。国务院关于印发水污染防治行动计划的通知(国发〔
2015〕17 号)
提到“大力推进生态文明建设，以改善水环境质量为核心，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”原则，贯彻“安全、清洁、健
康”方针，强化源头控制，水陆统筹、河海兼顾，对江河湖海实施分流域、分区域、分阶段科学治理，系统推进水污染防治、水生态保护和水
资源管理。坚持政府市场协同，注重改革创新；坚持全面依法推进，实行最严格环保制度；坚持落实各方责任，严格考核问责；坚持全民参与，
推动节水洁水人人有责，形成“政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与”的水污染防治新机制，实现环境效益、经济效益与社会效益多赢，
为建设“蓝天常在、青山常在、绿水常在”的美丽中国而奋斗。”
《大连市人民政府关于印发大连市水污染防治工作方案的通知》大政发〔
2016〕29 号
提出“改善河流、饮用水源、地下水、近岸海域水体质量及消除城市黑臭水体为核心，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”原
则，贯彻“安全、清洁、健康”方针，协同推进水污染防治、水生态保护和水资源管理。坚持政府市场协同，注重改革创新；坚持全面依法推
进，实行最严格环保制度；坚持落实各方责任，严格考核问责；坚持全民参与，推动节水洁水人人有责，形成“政府统领、企业施治、市场驱
动、公众参与”的水污染防治新机制，实现环境效益、经济效益与社会效益共赢，努力把大连建设成为天蓝、山青、水净、健康的现代化国际
城市。”
政策符合性 国家、地方的政策重点关注对村镇污水处理问题，并制定了相应行动工作方案。
2. 选址分析——选址可行性《国家产业结构调整指导目录》（2019 年本）
项目符合鼓励类第四十三项第20 条“城镇垃圾、农村生活垃圾、农村生活污水、污泥及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合
利用工程”。环境保护，事关社会经济的可持续发展。环境综合整治，是全面建设小康社会，建设社会主义新农村的一项重要内容。城镇污
水垃圾处理工作是我国城镇化和生态文明建设的重要方面，也是地区经济社会发展重要的民生工程、生态工程、发展工程，可以发挥改善生
态环境和满足民生急需的双重效益。
《大连市人民政府关于印发大连市水污染防治工作方案的通知》大政发〔
2016〕29 号
主要指标“第二阶段（2018 年至2020 年）：全市河流水质优良比例达85%以上，入海河流基本消除劣于Ⅴ类的水体，向县区供水的集中式
饮用水水源地水质优良比例达100%，地下水质量不下降，近岸海域水质不下降。第三阶段（2021 年至2030 年）：全市河流、海域、饮用
水源、地下水水质状况保持稳定，建成完善的水环境长效管理机制，生态环境质量明显改善，生态系统基本实现良性循环。”安波旅游度假
发展有限公司应尽早尽快完善农村污水系统，提升当地生态环境环境质量。
