2020年9月22日，国家主席习近平在第七十五
届联合国大会一般性辩论上宣布，中国二氧化
碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取
2060年前实现碳中和。
碳达峰——碳排放峰值应努力控制在120亿吨以内。
碳中和——加快推动能源活动和工业过程减排，到
2060年实现全社会碳排放与森林、草原、土壤等碳
汇集能力持平。
据估算，2020年我国二氧化碳排放总量约110亿吨，总量大，居世界首位。其中，能源燃烧的二氧化
碳排放约为97亿吨，占比约88%，是我国碳排放的主要来源。电力行业约39亿吨，占比约35%。
其次，欧美等发达国家从“碳达峰”到“碳中和”的时间普遍超过50年，而我国仅有30年
时间，我国化石能源燃烧二氧化碳需减排90～95亿吨，减排压力大。我国电力部门脱碳将
跳过“油气” 时代，直接从燃煤时代进入“风光”时代。
我国尚处于工业化阶段，“十四五”期间按照
GDP年均增速5.5%测算，能源电力需求还将持续攀
升，统筹碳减排和经济社会发展要求高。
按照2030年单位GDP二氧化碳排放比2005年下
降65%以上的新承诺目标倒推，单位GDP二氧化碳
排放在“十四五”期间降低18%，“十五五”期间
再降低20%，才能控制碳排放量在120吨以内。
电力行业有力支撑其他行业碳减排，除了需要
满足自身的用电需求增长外，还要承接其他领域转
移的碳排放（如工农业生产制造采用电锅炉，交通
运输领域采用电动汽车、港口岸电等，居民采用电
采暖等）。预计2030年通过电能替代减少其他行业
二氧化碳排放共5.5亿吨，占其他行业碳减排任务
的8.6%。
