泰州乐金电子冷机有限公司成立于1995年，是韩国LG电子与春兰集团成立的合资公司；1997年合资工厂建成（即北厂区），批量生产无氟冰箱；1998年，批量生产冰箱压缩机；2003年，收购春兰集团股份，成立独资公司；2006年，建设南厂区，高端冰箱生产线建成；2012年，北厂新增高新能冰箱压缩机生产线一条；2014年，北厂又新增一条高性能冰箱生产线、一条压缩机生产线和一条直线电机生产线；2015年，南厂新建一栋仓储厂房，厂区面积进一步扩大。随后几年，公司加大研发力度，对现有生产线进行技术改造，陆续推出了面向北美、韩国、中东等地区的冰箱新产品。到目前已形成年产各类冰箱250万台、压缩机1200万台的生产规模。
为了更好的节约人力，提高生产效率和产品质量，泰州乐金电子冷机有限公司拟投资3500万元，在企业现有厂区实施，对原有的冰箱生产线进行提升改造，主要提升外壳贴标签机自动化，不新增污染环节，推进新品研发、设备合理化、自动化。项目建成后，预计人当生产性由2019年初的1.1台/人.小时提高至的1.28台/人.小时，综合效率提高16%，其冰箱生产工艺及产能均不变。
根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》（国务院第682号）本项目需要进行建设项目环境影响评价，根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》，本项目属于《建设项目环境影响评价分类管理名录》中第三十五条“ 电力机械和器材制造业38”中“家用电力器具制造385”，该项目需编制环境影响报告表。为此，泰州乐金电子冷机有限公司委托我公司承担该项目的环境影响报告表的编制工作。我公司技术人员经过现场勘察及工程分析，依据相关法规要求，编制《泰州乐金电子冷机有限公司冰箱生产线提升改造项目环境影响报告表》。
2、项目位置及周边概况
项目位于泰州市海陵区迎宾路12号。项目北侧为春兰机厂、西侧为中骏世界城（在建），西南侧为响林庄，东侧为星威园，南侧为鹏欣领誉。项目具体地理位置示意图见附图1，项目周边概况图见附图2。
3、产业政策相符性
项目经泰州市海陵区经济和信息化委员会备案同意，对照《鼓励外商投资产业目录（2020年版）》《产业结构调整指导目录（2019年本）》、《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）》（2013年修订）、《泰州市产业结构调整指导目录（2016年本）》等相关产业政策，本项目不属于限制类和淘汰类项目；对照《江苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰目录和能耗限额》（苏政发[2015]118号），本项目不属于限制类、淘汰类和能耗限额类项目；所用设备和工艺不属于国家淘汰或明令禁止范畴，符合国家和地方产业政策。
4、选址规划相符性
项目位于泰州市海陵区迎宾路12号，对照《泰州市城市总体规划》（2011-2020），本项目土地利用性质为工业用地，选址符合泰州市城市总体规划土地利用规划。
对照《江苏省国家级生态保护红线规划》，本项目所在地不在规定的江苏省国家级生态红线区域内；对照《江苏省生态空间管控区域规划》中规定的泰州市生态空间保护区域名录，本项目不在规定泰州市生态空间保护区域内。
5、“三线一单”相符性分析
（1）与生态保护红线符合性分析
对照《江苏省国家级生态保护红线规划》中规定的泰州市国家级生态红线区域，与本项目距离最近的国家级生态保护红线区域为引江河备用水源地水源保护区，经现场勘查，本项目距离其二级保护区边界约7.0km，不在规定的江苏省国家级生态红线区域内。
对照《江苏省生态空间管控区域规划》中规定的泰州市生态空间保护区域名录，与本项目距离最近生态空间保护区域为新通扬运河（海陵区）清水通道维护区。经现场勘查，本项目距其管控区边界约1.7km，不在规定的泰州市生态空间保护区域内。
江苏省生态空间保护区域分布图见附图5，泰州市生态红线区域保护规划图见附图6。
（2）与环境质量底线符合性分析
根据项目引用的环境质量现状监测报告，新通扬运河水环境质量能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类水标准要求。根据《泰州市2019年环境质量报告书》，海陵区环境空气存在一定的超标情况，其中PM2.5、PM10和O3年均浓度值超过二级标准，其余因子则均能满足标准要求；因此判定为非达标区。在贯彻执行《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》、《省政府关于印发江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知》、《泰州市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》、省市《“两减六治三提升”专项行动方案的通知》，通过采取大力发展清洁能源，降低煤炭使用量、进一步控制扬尘污染、机动车尾气污染防治等措施，到2020年，全面完成“十三五”约束性指标。全市PM2.5浓度比2015年下降22%以上，PM2.5平均浓度降至47微克/立方米，空气质量优良天数比率达到74.2%，重度及以上污染天数比率比2015年下降25%以上；二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物（VOCs）排放总量均比2015年下降22%以上，大气环境质量状况可以得到进一步改善。区域声环境质量能够满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中3类标准要求。总体来说，项目所在区域环境质量良好。
（3）与资源利用上线符合性分析
项目区域水、电资源丰富，生产过程仅消耗少量的水、电等能源，不会改变区域能源利用格局，不会突破资源利用上线。
（4）环境准入负面清单
本次环评对照国家及地方产业政策和《泰州市企业投资新建项目产业政策负面清单》进行说明，具体见表1-3。
泰州乐金电子冷机有限公司成立于1995年，2003年收购春兰冰箱股份，成立独资公司，是世界500强LG电子在中国的独资法人。公司以迎宾路为界划分为两个厂区：北厂和南厂。
1、北厂现有项目：
①北厂于1997年建成，当时主要产品包括：年产家用无氟冰箱200万台、压缩机1000万台。建设了一条冰箱装配线、一条压缩机装配线、一条喷涂线。。
②2012年，北厂实施“高性能冰箱压缩机生产线升级改造项目”，该项目新增一条高性能冰箱压缩机生产线，年产线性压缩机10万台，该项目于2012年12月27日通过环评审批（泰环审[2012]104号），2013年建成。
③2013年，北厂实施了三个项目。
第一个项目为“高性能冰箱生产线技术改造项目”，该项目新增一条高性能冰箱生产线，年产高性能冰箱25万台该项目于2013年12月26日通过环评审批（泰环审[2013]69号），2014年建成；
第二个项目为“压缩机生产线技术改造项目”，该项目扩建一条压缩机生产线，压缩机产能提高至每年1200万台（包含年产线性压缩机10万台），该项目于2013年12月26日通过环评审批（泰环审[2013]70号），2014年建成；
第三个项目为“压缩机用直线电机研发及产业化项目”，该项目新建一条高端直线电机生产线，年产120万台直线电机，该项目于2013年12月26日通过环评审批（泰环审[2013]71号），2014年建成。
④2014年-2019年，北厂每年均对现有的高性能冰箱生产线、三条压缩机生产线进行技术改造升级，提高生产效率，但生产工艺和产能均不变。
2、南厂现有项目：
①南厂成立于2005年，当时泰州乐金电子冷机有限公司决定在北厂基础上新增用地，在迎宾路以南建设南厂，实施“高端冰箱扩产及设备改造生产线项目”，该项目年产双开门冰箱25万台；南厂扩建项目环评文件于2005年11月通过泰州市环保局审批。
②2011年2月，公司决定在南厂东南侧新征用地300亩，建设“年产500万台线性压缩机建设项目”，该项目新增一条定子、转子生产线，年产定子、转子500万套，该项目于2011年3月通过环评审批。
③2015年，公司在南厂区投资860万美元建设冰箱仓储厂房项目，该项目占地面积22928.44平方米，建设1栋一层仓储厂房，项目建成后形成20000台/年的货物仓储能力。该项目于2015年3月获得泰州市环保局批复（泰环海（审）[2015]8号），2016年该项目已通过竣工环保验收（泰环海验[2016]2号）。
3、动力中心：
2012年初，公司决定实施“UT中心（动力中心）工程改造项目”。项目主要内容为：南厂新建动力中心（包含锅炉房、空压机房、配电房），锅炉房包括2台WNS4-1.0-Q燃气锅炉，蒸汽发生量均为4吨/时；北厂改造动力中心，淘汰原有3台SZL10-1.25-AII型燃煤锅炉，安装3台燃气锅炉，型号分别为WNS6-1.0-Q、WNS8-1.0-Q、WNS10-1.0-Q，蒸汽发生量分别为6吨/时、8吨/时、10吨/时。该项目于2012年11月9日通过环评审批（泰环审[2012]84号），南厂动力中心于2013年建成。北厂淘汰燃煤锅炉没有同步实施。
2014年7月，公司根据泰州市环保局要求（泰环审[2013]69号），实施了“锅炉更新技改项目”。主要工程内容为：包含2012年已批复安装在南厂动力中心内2台WNS4-1.0-Q燃气锅炉，淘汰北厂3台燃煤锅炉，北厂安装6台WNS4-1.25-Q燃气锅炉。该项目于2014年8月19日通过环评审批（泰环海（审）[2014]29号）。项目于2014年建成。
南厂和北厂动力中心锅炉更新改造后，于2016年一并以“锅炉更新技改项目”通过环保部门组织的验收（泰环海验[2016]1号）。
综上所述，公司除了建厂之初的环保手续没有办理，后续建设项目较好的履行了环评手续，但没有全面履行环保验收手续。
2016年企业对现有项目环保手续履行情况以及污染防治情况进行自查，并编制了《泰州乐金电子冷机有限公司冰箱、压缩机、电机生产项目自查评估报告》。
全厂现有项目环评及验收情况见表1-6。
