江苏冬庆数控机床有限公司，位于江苏省泰州市东郊七里桥南通路 188 号。
目前年产水泵 2000 台，数控机床 1000 台。企业已于 2016 年编制了“登记一批”
并备案。根据《省生态环境厅关于进一步加强危险废物污染防治工作的实施意见》
（苏环办〔2019〕327 号），江苏冬庆数控机床有限公司积极配合环保部门工作
对自身固危废设施规范化进行整改提升，全面规范各类固体废物贮存设施，加固
原有防渗、防漏等措施，增加视频监控系统，按照规范更换标识标志牌等。
对照《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版）》，本项目属于
环评分类管理名录“五十三、装卸搬运和仓储业”中的“149-危险品仓储（不含
加油站的油库；不含加气站的气库）-其他（含有毒、有害、危险品的仓储；含
液化天然气库）”，须编制环境影响评价报告表。为此，江苏冬庆数控机床有限
公司委托我公司承担该项目的环境影响评价工作。
二、与产业政策相符性
经查阅，本项目不属于《产业结构调整指导目录》(2019 年中华人民共和国
国家发展和改革委员会发布)、《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012
年本)》(苏政办发[2013]9 号)及关于修改《江苏省工业和信息产业结构调整指导
目录(2012 年本)》部分条目的通知(苏经信产业[2013]183 号)中的鼓励类、限制类
和淘汰类项目；不属于《江苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰目录和能耗
限额》(2015 年本)中的限制、淘汰目录及能耗限额类项目；不属于《泰州市产业
结构调整指导目录(2016 年本)》中的鼓励类、禁止类和淘汰类项目，因此，本项
目符合国家和地方的产业政策。
三、《泰州市城市总体规划》（2011~2020）相符性分析
（1）《泰州市城市总体规划》（2011~2020）相符性分析
城市发展目标及规模
顺应区域转型，坚持统筹发展、集聚发展、特色发展与和谐发展，积极打造
高端产业引领、人居环境优美、交通优势明显的区域中心城市、生态宜居城市和
历史文化名城，到 2020 年率先全面建成小康社会。
产业发展策略
2创新发展、转型发展，大力发展先进产业。
第一产业：积极发展现代农业、生态农业。加大农业产业结构调整力度，稳
定粮食生产，提高农业综合生产能力和产业化经营水平。
第二产业：大力推进新型工业化，重点发展装备制造业，生物技术与新医药、
电子信息、新能源等优势产业，积极改造提升传统产业，加快培育大企业大集团。
第三产业：加速发展以现代物流、生态旅游、房地产业、信息科技、金融等
为重点的现代服务业。
产业空间布局
第一产业：进一步优化农业区域布局，引导优势农产品向优势区域集中，形
成里下河水产品和脱水蔬菜、沿江优质稻米、通南高沙土优质小杂粮和生猪、城
郊蔬菜四条产业带。
第二产业：进一步优化工业布局，以沿江产业带为核心，以国家高新区、出
口加工区及省级经济开发区为支撑，以县域产业集群为特色，以乡镇工业集中区
为配套区，加快构筑以国家高新区、出口加工区、新能源产业园、沿江产业带和
里下河特色经济板块为主体的产业空间格局，促进特色产业集群形成和区域经济
持续协调发展。
第三产业：以中心城区为服务业中心，带动全市第三产业发展。中心城区集
中布局商贸流通业、物流业、金融保险业、邮电通讯业和中介服务业；县（市）
根据自身产业分布和资源状况，发展相应的商贸流通、物流配送、为农服务以及
特色旅游等。
市政基础设施
①水源
水源为长江，应急水源为引江河。规划第三水厂水源厂规模为 160 万立方米
/日，引江河应急水源厂规模为 15 万立方米/日。
②排水
规划扩建城南（第一）污水厂、开发区污水厂、城北污水厂、城南(第二)污
水厂、永安洲污水厂，总规模为 45.0 万立方米/日。
③电力
保留金泰环保热电厂和梅兰第二热电厂，新建开发区热电厂和医药城燃气热
3电厂。规划 220 千伏变电站 7 座，保留双墩、白马、观五 3 座 220 千伏变电站，
适时扩建主变容量；规划新建 4 座 220 千伏变电站。220 千伏变电站主变总容量
达 396 万千伏安。
④燃气
泰州天然气接收门站与分输站毗邻建设，设置于姜高路以南，内设 1 座天然
气压缩母站，压缩能力为 7300 万立方米/年。在中心城区共设置 5 座天然气高中
压调压计量站和 3-4 座燃气汽车加气站，每座用地按 2000 平方米控制。
⑤供热
新建开发区热电厂，供汽能力 220 吨/时，主要向经济技术开发区供热；在
医药城新建燃气热电厂，供汽能力 80 吨/时，主要向高新区供热；保留梅兰第二
热电厂，供汽能力 260 吨/时，主要向西北地区供热；保留泰州金泰环保热电有
限公司，供汽能力 160 吨/时，主要向高港城区供热；取消梅兰第一热电厂。
项目在泰州市东郊七里桥南通路 188 号内实施，不新增用地。且项目属于其
他危险品仓储，不违反泰州市城市总体规划。
四、“三线一单”相符性分析
①生态环境保护红线
根据《江苏省生态空间管控区域规划》，泰州市区包括环城河风景名胜区、
引江河（海陵区）清水通道维护区、新通扬运河（海陵区）清水通道维护区、泰
东河（海陵区）清水通道维护区、引江河（高新区）清水通道维护区、引江河调
水口清水通道维护区、引江河备用水源地水源保护区、长江（高港区）重要湿地、
泰州春江省级湿地公园、泰州市三水厂饮用水水源保护区、引江河（高港区）清
水通道维护区、卤汀河（海陵区）清水通道维护区、高港区胡庄镇古银杏种质资
源保护区等 13 个生态空间保护区域。距离本项目最近的生态空间保护区域为新
通扬运河（海陵区）清水通道维护区。具体内容见表 1-2。
根据《江苏省国家级生态保护红线规划》，泰州市辖区包括泰州春江省级湿
地公园、泰州市三水厂饮用水水源保护区、引江河备用水源地水源保护区等 20
个重要生态功能保护区。距离本项目最近的国家级生态保护红线区域为引江河备
用水源地水源保护区。
由上表可知，本项目距离新通扬运河（海陵区）清水通道维护区 0.9km，不
在生态红线管控范围内，因此本项目建设符合《江苏省国家级生态保护红线规
划》、《江苏省生态空间管控区域规划》要求。
②环境质量底线
根据《泰州市 2019 年环境质量报告书》，海陵区环境空气存在一定的超标
情况，其中 PM10年平均值、PM2.5年平均值和 O3日最大 8 小时滑动平均浓度的
第 90 百分位数未达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及修改单二级浓
度限值，其余因子则均能满足标准要求；因此判定为不达标区。在贯彻执行《国
务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》、《省政府关于印发江苏省
打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知》、《泰州市打赢蓝天保卫战三年
行动计划实施方案》、省市《“两减六治三提升”专项行动方案的通知》，通过
采取大力发展清洁能源，降低煤炭使用量、进一步控制扬尘污染、机动车尾气污
染防治等措施，到 2020 年，全面完成“十三五”约束性指标。全市 PM2.5 浓度
比 2015 年下降 22%以上，PM2.5平均浓度降至 47μg/m3，空气质量优良天数比率
达到 74.2%，重度及以上污染天数比率比 2015 年下降 25%以上；二氧化硫、氮
氧化物、挥发性有机物（VOCs）排放总量均比 2015 年下降 22%以上，大气环境
质量状况可以得到进一步改善。区域声环境质量能够满足《声环境质量标准》
（GB3096-2008）中 3 类区标准要求。总体来说，项目所在区域环境质量良好。
③资源利用上线
项目区域水、电资源丰富，生产过程仅消耗少量的电等能源，不会改变区域
能源利用格局，不会突破资源利用上线。
④环境准入负面清单
本项目不属于环境准入负面清单，符合国家和地方产业政策要求。
