常熟经济技术开发区区内企业存在较多的易燃易爆和毒害性较大的危险化学品，园区涉及
的可能泄漏导致突发环境事件的有毒有害、恶臭的高风险物质主要有氨、氯、硫化氢、氯化氢、
三氯甲烷、苯、甲苯、苯酚等，这些物质集中在企业的生产装置和储存区内，主要的危险特性
为易燃易爆及毒害性。环境风险事故类型主要为火灾、爆炸和毒物泄漏，事故发生主要场所集
中在生产装置和储罐区。
考虑火灾和爆炸伴生/次生的二次污染的影响，园区可能发生的重大环境污染事故类型为：
毒性气体泄漏扩散引发的大气环境污染事故、物料泄漏以及燃烧爆炸伴生的消防水可能造成水
污染事故以及污水事故排放引发的水污染事故。
园区企业风险源详见环境风险评估报告，风险源分布图见附图 4。
3.1.2 码头仓储及港口企业风险源
常熟经济技术开发区涉及危险化学品装卸、暂存的港口码头有 10 座，码头年吞吐量为 1057
万吨。码头仓储及港口分布情况见附图 5。
根据常熟市经济技术开发区管委会提供的相关资料，目前常熟华润化工有限公司的危险化
学品最大存储量为 3.85 万吨、常熟汇海化工仓储有限公司的危险化学品最大存储量为 9.85 万
吨、长春化工（江苏）有限公司的危险化学品最大存储量为 4.32 万吨、常熟国邦润滑油有限
公司的危险化学品最大存储量为 9.29 万吨、苏州石大石油化工有公司的危险化学品最大存储
量为 9.06 万吨、常熟千红石化港储有限公司的危险化学品最大存储量为 9.71 万吨。合计园区
港口码头的危险化学品最大存储量为 46.08 万吨。
园区的长江水运依托常熟港区，港区分别规划了汽渡、杂货、集装箱码头，散货码头，液
体化工码头等。随着园区产业规划的实施，物料需求增加，相关的码头活动增加将导致事故风
险的概率也增大。典型事故风险类型包括船舶溢油事故、以及各种事故导致的水上化学品污染
事故。
园区码头仓储及港口企业风险源详见环境风险评估报告。
42常熟经济技术开发区突发环境事件应急预案
3.1.3 交通事故型污染源
主要是指危险化学品运输过程中因交通事故或槽罐泄漏等原因造成环境污染事故。常熟经
济技术开发区内主要有公路运输、船舶运输两种类型。
公路运输风险源：主要为运输过程中发生碰撞、翻车、误操作等使得运输的化学品泄漏污
染环境，每年园区内以道路运输方式运输的危险化学品主要以液态化学品为主以及少量的液化
气，液态化学品主要以甲醇、甲醛、丙酮、盐酸、甲苯、二甲苯、苯酚、磷酸等物质居多，每
年的运输量在 200 万吨左右，区内无危险化学品运输企业，主要依托区外有资质的危险化学品
运输企业，包括：中国石油运输有限公司江苏分公司、常熟市常生物资储运有限公司、苏州市
恒源危险品运输有限公司、常熟市华达危险品运输有限公司、张家港保税区诚安达运输有限责
任公司，南通双马化学品运输有限公，滁州佳港物流有限公司等。
船舶运输风险源：主要为船舶在码头装卸货时发生碰撞、装卸设备故障、燃料泄漏、误操
作等使得船舶运输的化学品或燃料泄漏进入水体，造成水体污染。船舶运输的化学物质主要为
油品、烃类等液态物质。
3.1.4 管道型污染源
（1）物料管道风险源
化学品输送管道中各段输送物料不同，分别为氢氧化钠、氢气、苯酚、三氯甲烷等危险化
学品，此类管道存在破损、爆炸或自然灾害等风险，可能引发化学品泄漏以及次生的环境污染
事故。
园区物料管道风险源情况详见环境风险评估报告。
（2）污水管道风险源
开发区雨水经管道收集后，根据开发区地形特征、水系分布及用地布局等情况，结合排涝
规划，分散布局，就近排放。园区污水实行集中处理，区内企业（除芬欧汇川、理文造纸外）
产生的污水经厂内预处理达标后经管网输送至污水处理厂处理后，尾水排入长江。可能发生园
区污水管道发生破损或自然灾害等引发的次生环境污染事故。
3.1.5 基础设施环境风险源
园区除存在上述因贮存和使用各种危险性化学物质（或在生产过程中产生危险性化学物质）
而产生的环境风险外，还存在废气处理设施事故排放引发的局部区域环境空气污染事故，污水
43常熟经济技术开发区突发环境事件应急预案
44
处理设施事故排放引发的水体污染事故，以及生产、贮存场所和固体废弃物堆积、处置场所等
因冲洗或雨淋而造成的有害物质泄漏至地面水或地下水而造成的环境灾害。
园区内各废气处理设施及高架排放风险源、危险废物暂存场所、污水处理设施等风险源分
布情况详见风险评估报告。
3.2 环境风险事故类型
常熟经济技术开发区可能发生的重大环境污染事故主要为：生产型企业，尤其是化工生产
企业在生产过程中或储运过程中，由于操作不当、存储设备破坏、管道爆裂等原因致使各种有
毒有害危险化学品发生泄漏，造成区域环境污染；生产和仓储企业火灾、爆炸等安全事故引发
的二次环境污染事故；园区范围内危险化学品运输（船舶、汽车等运输）过程中危险化学品泄
漏，造成区域环境污染；园区范围内化学品输送管道、污水管道等破裂，引发的危化品泄漏、
污水泄漏等，造成区域环境污染；污染治理措施故障造成废气、废水事故排放，造成区域环境
污染。
根据事件发生的原因，可将常熟经济技术开发区可能发生的突发环境污染事故分为六类：
（1）企业火灾、爆炸事故引发的二次环境污染
园区内生产或仓储企业发生火灾爆炸引发的二次污染事故主要表现为：①易燃危险化学品
大量泄露，遇明火引发火灾爆炸事故，燃烧可能会产生毒性气体。②危险化学品储罐区发生化
学品泄漏事故，遇明火引发火灾爆炸，燃烧可能会产生毒性气体。③生产装置故障引发火灾爆
炸，危化品燃烧可能会产生毒性气体。④仓储类企业发生火灾爆炸等安全事故，危化品燃烧可
能会产生毒性气体。⑤危险废物暂存库发生火灾事故，危险废物燃烧可能会产生毒性气体。
火灾爆炸事故产生的环境危害主要是毒性气体和烟雾挥发对周边环境空气造成影响，不仅
会造成财产损失、停产等，而且有可能会造成人员伤亡。事故处置过程产生的消防废水可能通
过雨水管网进入环境，污染周围地表水、地下水和土壤。
（2）企业危险化学品泄漏事故
园区内生产或仓储企业可能发生的化学品泄漏事故包括：①化工生产企业生产装置故障引
发各类有毒有害化学品泄漏造成中毒事件；②化工生产企业化学品存储设备破坏或管道爆裂引
发有毒有害化学品泄漏事故；③化工仓储企业化学品存储设备破坏或管道爆裂引发有毒有害化
学品泄漏事故；④化学品生产企业危险废物在储存或者转移过程中发生泄漏造成环境污染事件。常熟经济技术开发区突发环境事件应急预案
发生化学品泄漏时产生的环境危害主要是：液体物料泄漏进入环境污染地表水、地下水和
土壤；气体和易挥发性液体有毒物料产生有害的毒性烟雾，造成大气污染，对人群健康和周边
动植物造成威胁。
（3）交通事故型危险化学品泄漏事故
园区内交通事故型危险化学品泄漏污染事故主要表现为：①化学品运输车辆发生交通事故
或者运输槽罐破裂引发化学品泄漏事故；②化学品运输船舶发生事故或者储存槽罐破裂引发化
学品泄漏事故。
发生交通事故型危险化学品泄漏事故时产生的环境危害主要是：液体物料泄漏进入环境污
染地表水、地下水和土壤；气体和易挥发性液体有毒物料产生有害的毒性烟雾，造成大气污染，
对人群健康和周边动植物造成威胁。
（4）管道泄漏事故
园区内管道泄漏事故主要表现为: ①化学品输送管廊破裂引发化学品泄漏事故；②城市污
水管道破裂引发废水泄漏事故。
发生化学品管道泄漏事故时产生的环境危害主要是：液体物料泄漏进入环境污染地表水、
地下水和土壤；气体和易挥发性液体有毒物料产生有害的毒性烟雾，造成大气污染，对人群健
康和周边动植物造成威胁。
发生城市污水管道泄漏事故时产生的环境危害主要是：废水进入环境污染地表水、地下水
和土壤。
（5）污染治理设施故障引发的废水和废气非正常排放事故
非正常（事故）废水排放事故主要指各企业废水处理站出现故障或者常熟市滨江新市区污
水处理有限责任公司、常熟经济技术开发区第二污水处理厂生化系统出现故障时废水的不达标
排放。
非正常（事故）废气排放事故主要指企业废气处理系统出现故障时废气的不达标排放。废
气事故排放进入大气环境，可能引起局部区域环境空气质量的下降。
（6）各种自然灾害、极端天气或不利气象条件引发的突发环境事件
台风、地震等气象条件下可能导致企业突然停电、停水、断气等情况，会导致企业设备非
正常运转，有毒有害物质可能会进入大气、水、土壤造成污染。
45常熟经济技术开发区突发环境事件应急预案
46
针对园区内可能发生的突发环境事件，设定突发环境事件情景。
3.3 环境风险事故情景
由前述环境风险识别及事故类型，环境风险事故集中在生产装置、罐区、公共管廊、码头、
基础设施，事故类型主要为火灾爆炸和毒物泄漏。从环境风险的角度，对火灾事故，仅考虑火
灾伴生/次生的二次污染的影响，不考虑火灾产生热辐射对外环境的影响；对爆炸事故，仅考
虑爆炸引起的物料泄漏或大面积火灾伴生/次生的二次污染的影响，不考虑爆炸产生的冲击波
带来的破坏影响。因而，园区环境风险事故防范的重点应为：毒性气体扩散和泄漏物料以及燃
烧爆炸伴生的消防水可能造成的对外界水体的污染。园区可能发生的突发环境事件情景见表
3.3-1。
