2.建设项目概况
2.1项目位置及基本情况
2.1.1项目位置
3处旅游设施所属2个乡镇、村寨均处于四川铁布梅花鹿自然保护区实验区内。其中:铁布欢乐之家位于四川省阿坝州若尔盖县冻列乡境内,中心点坐标:103°7'27.440"E,34°5'44.385"N;鹿野苑位于若尔盖县冻列乡境内,中心点坐标:103°8'59.528"E,34°5'26.163"N;热尔部落集中农家乐位于若尔盖县热尔乡境内,中心点坐标:103°4'34.446"E,34°2'55.137"N。
2.1.2基本情况
项目名称:若尔盖县森林人家草原部落联盟建设项目
业主单位:若尔盖县大美湿地草原国际旅行社有限责任公司
营运单位:“3处森林人家”承包人(均为保护区内原住民)
投资来源:自筹
2.2建设规模、建设内容及布局
其主体建筑多为架空式休闲平台、休闲凉亭和帐篷,建设规模小、属农旅一体设施,主要经营民宿、土特产销售、骑马点等项目,对保护区主要保护对象梅花鹿活动区域影响小。经营活动集中在每年4—10月, 对保护区的影响较小。建设内容见表2-1
表2-1建设内容一览表 | |||||||||
序号 | 名称 | 帐篷 | 厕所 | 厨房 | 生态停车场 | ||||
名称 | 帐篷 | 面积
| 厕所 | 面积 |
| 面积 | 生态 | 面积 | |
1 | 铁布欢乐之家 | 5 | 250 | 1 | 35 | 1 | 350 | 1 | 350 |
2 | 鹿野苑 | 11 | 550 | 2 | 60 | 1 | 500 | 1 | 500 |
3 | 热尔部落集中农家乐 | 3 | 150 | 1 | 25 | 1 | 150 | 1 | 150 |
2.3占地面积和类型
“3处森林人家”总占地面积12.4333公顷,总建设面积0.3517公顷,其中临时占地0.3517公顷,游览及景观保育占地12.0816。临时用地建设内容主要包括架空式休闲亭台,简易生态棚,搭建的帐篷等。
表2-2工程项目占地及海拔高度一览表 | |||||
工程设施 | 占地用途 | 占地面积(m2) | 海拔高度 | 占地类型 | |
临时 占地 | 游览及景观保育占地 | ||||
铁布欢乐之家 | 牧家乐 | 873 | 26494 | 2419 | 草地 |
鹿野苑 | 牧家乐 | 2364 | 45478 | 2395 | 草地 |
热尔部落集中农家乐 | 牧家乐 | 280 | 48844 | 2562 | 草地 |
2.4占地性质
“3处森林人家”占地性质按土地用途归类为牧草地,所有权属为集体土地,原住民已取得草场承包证。
2.5施工和运营方案
四川铁布梅花鹿自然保护区位于四川省若尔盖县境内。2017年中央环境保护督察自查发现,若尔盖县森林人家草原部落联盟建设项目(“3处森林人家”),手续不全,已修建完成,为此,若尔盖县森林公安局已对相关单位和人员进行了行政处罚,根据《四川省环境保护厅关于调整自然保护区专项督查发现问题相关事宜有关意见的批复》(川环函〔2018〕958号)意见,《若尔盖县人民政府关于保留若尔盖县14处旅游设施的请示》(若府〔2018〕30号),若尔盖县拟在四川铁布梅花鹿自然保护区实验区内实施若尔盖县森林人家草原部落联盟建设项目(“3处森林人家”),整改措施由“恢复原状”调整为“补办手续、予以保留”。
“3处森林人家”总占地面积12.4333公顷,总建设面积0.3517公顷,其中临时占地0.3517公顷,游览及景观保育占地12.0816。若尔盖县人民政府承诺将严格按照国家和四川省有关法律法规的规定以及影响评价报告的要求,编制《四川铁布梅花鹿自然保护区生态旅游规划(2018-2027年)》,科学确定保护区生态旅游基础设施建设项目的数量、规模、建设方式;制定保护区旅游活动管理办法和规定,落实旅游活动产生的垃圾、污水等处理设施设备;将“3处森林人家”设定为自然保护区宣传维护站点,明确“3处森林人家”对游客生态保护宣传、引导责任,杜绝游客随意进入自然保护区破坏植被、乱丢垃圾等不文明旅游行为,在“3处森林人家”建设和运营期间采取严格的自然生态保护措施。