建设项目概况
2.1 项目位置
泸沽湖镇人民政府建设的泸沽湖镇博树村1、2组摩梭家园（民族团结进步新村）建设工程位于泸沽潮湿地自然保护区管理处管理的盐源县泸沽湖湿地自然保护区实验区内实施，该工程选址均位于泸沽湖湿地州级自然保护区的实验区内，见附图4
2.2 建设规模、建设内容及布局
盐源县泸沽湖镇博树村1、2组摩梭家园（民族团结进步新村）建设工程建设内容包括主体工程、公用工程、环境工程。主体工程包括新建村内道路、排水沟、改造广场、码头(具体位置见附图4)，具体建设内容如下：
（1）新建村内道路：463m，宽度5m，面积2315m²；入户路1710m²，水泥混凝土路面；新建村内道路+入户路总面积为4025m²。
（2）排水沟改造：2900m，截面尺寸200mm×200mm，明沟设计，水沟底层及侧壁均采用150mm厚C25混凝土垫层，内壁摸1：2水泥砂浆，部分铺混凝土预制盖板。
（3）改造现有五支洛广场1841.1m²进行重新铺装，广场两侧设嵌草水泥砖地面；
（4）对现有扎俄洛码头设12步防滑地砖改造并新建码头，面积为200.7m²。
（5）公用工程包括供电、供水
供电由泸沽湖镇供电所供电，根据建筑特点，合理选择照度及灯型。供水由泸沽湖镇供水管网提供，用于广场冲洗。
（6）环境工程包括垃圾收集
本项目为公共基础工程，建设区内设置分类垃圾箱。
博树村建设内容及规模：新建村内道路建设2315m2，在原有3m土路上扩建，入户路1710m2，新建村内道路+入户路总面积为4025m²。排水沟改造2900m，其中博树村广场节点建设选址为1-2组（现有扎俄洛码头）及5-6组（五支洛停车场旁边）。均在原址上建设，不涉及新增占地。主要工程规模统计见下表
名称 | 单位 | 数量 | 备注 |
新建村内道路+入户路 | m2 | 4025 | 不涉及新增占地 |
排水沟改造 | m2 | 580 | 不涉及新增占地 |
扎俄洛码头 | m2 | 200.7 | 不涉及缓冲区 |
五支洛广场 | m2 | 1841.1 | 不涉及缓冲区 |
本项目永久性占地共计6646.8 m2，土石方量共计5990m3，主要包括道路、排水沟、广场和码头等，全部位于保护区实验区范围内，占地类型为旱地和乡村道路。该项目施工便道利用已有交通道路，物料场、临时渣场和搅拌场均位于保护区外10km之外的盖祖乡盖祖村。项目工程占地面积和土石方量如表2-2所示：
（1）建设项目与地方“十三五”规划的关系
2.5 建设项目与地方经济社会发展规划及相关行业规划的关系
根据《盐源县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，盐源县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要中的主要目标是经济发展质量全面提升、人民生活水平显著提高、社会事业全面协调发展、生态文明建设深入推进、改革开放持续扩大深化。根据第四章第二节第一条加强农村基础设施建设，第三节完善农村公共服务体系。本项目属于基础设施建设和公共服务设施项目，符合盐源县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。因此，项目符合盐源县十三五规划。
（2）建设项目与风景区规划的关系
《泸沽湖风景区(四川片区)总体规划》按分类保护的要求划分出民族村镇保护区、点，草海湿地生态保护区、风景游览保护区、风景培育区、风景恢复区、泸沽湖流域保护范围及风景区外围保护地带。其中民族村镇保护区、点又分为重点村落保护区、点和一般村、镇保护点等二级。其中风景游览保护区内又分为一、二、三级保护景区，具体见附图4。
民族村镇保护区、点：民族村镇的保护是针对风景区内居民村落的分布、环境、人口、种族等情况，根据风景游赏与保护的需要提出相应的保护、建设措施。规划将民族村镇分为重点村落保护区、点和一般村、镇保护点。
一般村、镇保护点：一般村、镇保护点是指现有村落和镇区风貌较好，具有特色，或位置重要，分布在主要游览道路沿线上，可作为游人游览参观的村落与集镇。其中四川片区一侧有母支、古拉、阿六、格撒、木夸、阿洼、阿洼（中队）、赵家湾子、达祖村和泸沽湖集镇（博树老镇区）等 10 处。规划要求保持村落和集镇的原有风貌和各自环境特色。村落和集镇必须进行详细规划，在保持原有布局机理的前提下，组织游览道路，选择代表性的家庭院落作为参观点。村落应整治环境，改善卫生条件。村落中限制游览车辆的进入，宜将过境路调至村外。
根据《泸沽湖风景区(四川片区)总体规划》，项目建设地点在泸沽湖镇博树村，属于泸沽湖流域保护范围，其位于泸沽湖流域保护范围一般村、镇保护点中的“一般村” 保护点，本次项目建设内容主要是在原有建筑基础上进行提升或改造，对博树村进行基础设施改造，保持村落原有风貌，加强村落及周边环境的绿化，进一步推进摩梭家园保护工程，改善摩梭人民的生活环境，本项目建设对博树村的正效应明显。
（3）建设项目与摩梭文化保护规划的关系
摩梭家园控制性详细规划范围为《摩梭家园建设暨摩梭文化保护规划大纲》确定的摩梭家园建设控制区，主要位于山体生态保护区与水体保护区之间的平坝缓冲地带，共计6646.8m2。
本项目道路建设能够提高博树村外部交通通达性和内部交通便捷性，推进了农村分散式污水处理设施建设，提高污水的收集率和处理率，持续改善水环境质量，对四川省摩梭家园建设建设正效益明显。
根据摩梭家园建设暨摩梭文化保护控制性详细规划及摩梭家园建设暨摩梭文化保护控制性详细规划图，本项目属一般村落保护区，且在摩梭家园建设控制区内。
四川省发改委编制的《摩梭家园建设和摩梭文化保护总体规划》、省住建厅编制的《摩梭家园建设暨摩梭文化保护控制性详细规划》，省民委和省文化厅共同编制的《摩梭家园建设文化保护专项规划》等摩梭文化保护相关规划，体现了党和政府对民族多样性的重视和保护。项目建设体现了保护区对以上规划的具体实施，是一揽子规划的重要组成部分，为今后进一步落实相关规划打下了坚实基础。
摩梭文化是泸沽湖风景名胜区最重要的亮点和特色，摩梭人家庭婚姻形态现仍保持着母系氏族社会的遗俗，具有世界性、唯一性和遗产性，具有很高的人文科学研究价值。项目建设与摩梭文化村落紧密相连，与摩梭生产生活息息相关，有利于维持文化多样性和保护摩梭族原真性文化、保护摩梭族原真性村落，控制摩梭家园建设区域和建设规模。
