四川省旺苍县宽滩河鼓城乡防洪治理工程 对四川米仓山国家级自然保护区 生物多样性影响评价报告

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1 概 要...............................................................................................11.1 项目名称......................................................................................................... 11.2 评价目的和方法.............................................................................................. 11.3 自然保护区概况.............................................................................................. 21.4 拟建项目概况 ................................................................................................. 51.5 影响评价区概况.............................................................................................. 71.6 评价结论......................................................................................................... 8 2 评价原则、依据和方法 ..................................................................122.1 评价原则....................................................................................................... 122.2 评价依据....................................................................................................... 122.3 调查方法....................................................................................................... 152.4 评价方法....................................................................................................... 193 自然保护区概况.............................................................................213.1 自然地理概况 ............................................................................................... 213.2 生物多样性概况............................................................................................ 243.3 建设与管理概况............................................................................................ 283.4 社会经济概况 ............................................................................................... 313.5 已建项目概况 ............................................................................................... 314 建设项目概况 ................................................................................334.1 原河道行洪能力分析..................................................................................... 334.2 重大洪涝灾害发生情况 ................................................................................. 344.3 原防洪现状及存在的问题.............................................................................. 354.4 建设项目位置、内容、规模及布局 ............................................................... 374.5 项目建设的合理性分析 ................................................................................. 374.6 自然保护区内用地情况 ................................................................................. 394.7 环境保护措施 ............................................................................................... 405 影响评价区生物多样性现状...........................................................485.1 影响评价区的划定 ........................................................................................ 485.2 影响评价区自然地理概况.............................................................................. 495.3 景观多样性................................................................................................... 505.4 群落/栖息地类型多样性 ................................................................................ 52 物种多样性................................................................................................... 615.6 外来物种....................................................................................................... 785.7 社会因素....................................................................................................... 786 影响评价 .......................................................................................806.1 对景观/生态系统的影响 ................................................................................ 806.2 对生物群落的影响 ........................................................................................ 836.3 对种群/物种的影响 ....................................................................................... 876.4 对主要保护对象的影响 ................................................................................. 906.5 对生物安全的影响 ........................................................................................ 926.6 对社会因素的影响 ........................................................................................ 947 影响评价结论 ................................................................................997.1 生物多样性影响指数计算.............................................................................. 997.2 综合影响结论 ............................................................................................. 1008 减缓影响的具体措施和建议.........................................................1038.1 措施............................................................................................................ 1038.2 建议............................................................................................................ 107建设与管理概况3.3.1 历史沿革及法律地位3.3.1.1 历史沿革1997 年,为了保护旺苍县的自然生态环境,旺苍县人民政府决定把从未开发的鼓城山国营林场、旺苍县国营林场的国有林以及檬子乡、鼓城乡部分保存完好的集体林划为自然保护区。1998 3 月,旺苍县人民政府以旺府函〔199851 旺苍县人民政府关于建立鼓城山省级自然保护区的报告向广元市人民政府提出申请,广元市人民政府以广府发〔199859 广元市人民政府关于转报旺苍县建立鼓城山省级自然保护区的报告的请示向四川省人民政府提出申请,1999 2月,四川省人民政府以川府函〔19992 四川省人民政府关于将丹巴墨尔多山等 16 个自然保护区确定为省级自然保护区的通知,批准鼓城山自然保护区为省级自然保护区。2002 8 月,四川省人民政府以川府函〔2002235 四川省人民政府关于同意四川鼓城山自然保护区更名为四川米仓山自然保护区的批复将四川鼓城山自然保护区更名为四川米仓山自然保护区。2006 2 月,经国务院办公厅国办发〔20069 号文批准,米仓山省级自然保护区升级为国家级自然保护区。3.3.2 自然保护区类型和保护对象根据《中华人民共和国自然保护区条例》、中华人民共和国国家标准《自然保护区类型与级别划分原则》(GB/T14529-93)、《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》的规定,四川米仓山国家级自然保护区属于自然生态系统类森林生态系统类型自然保护区。主要保护对象为:(1)以水青冈属植物为建群种的森林群落;(2)珍稀野生动植物资源及其栖息地,特别是以台湾水青冈为代表的稀有珍贵树种及扭角羚、林麝等国际极度濒危动物及其栖息地;(3)以东、西鼓城山为代表的柱状峰丛等典型自然景观。3.3.3 管理机构与人员保护区现有在职人员 33 人,其中事业编制在职人员 22 人,聘用管护人员 11 人。从受教育程度看,在职人员中,本科 2 名,大专 13 名,中专 3 人,高中及以下 15 名。从年龄结构看,35 岁以下 3 人,354514 人,45 岁以上 16 人。3.3.4 主要管理措施3.3.4.1 完善组织机构,保证正常运转四川米仓山自然保护区是国务院办公厅以国办发〔20069 号文批准的国家级自然保护区。旺苍县人民政府以旺编发〔200225 号文,确定其管理机构为正科级的财政拨款事业单位。保护区管理局行政上隶属旺苍县人民政府领导,业务上受上级林业主管部门指导。按照自然保护区建设和管理的基本要求,结合保护区实际情况,保护区管理局下设:办公室、财务股、经营管理股、科教股、森林公安股、保护管理股。保护管理股下设鼓城保护站、狮子坝保护站、檬子保护站、大峡保护站、马家坪保护站 5 个保护站。3.3.4.2 保护区建设保护区自 1997 年建立以来,严格按照国家批准的《四川米仓山国家级自然保护区总体规划》、《四川米仓山国家级自然保护区建设工程可行性研究报告》、《四川米仓山国家级自然保护区二期基本建设项目可行性研究报告》确定的建设项目和内容,至 2014 年底,主要完成了如下三个方面的建设内容:保护与恢复工程。安装界碑界桩标牌 184 个;修建锦家寨、漆树湾防火了望塔 2 座;修建病虫害防治站 60m2;修建防火步道公里 17km购置森林防火设备 159 台(套);购置防火指挥车 1 辆;购置森林防火及病虫害监测远程无线监控系统设备 205 台(套);修建核桃树坪检查58.5m2;修建巡护道路 39.7km;营造生物防火林带 38.2km;维修道17km;实施人工辅助自然植被恢复 194 hm2科研宣教工程。修建科研用房 150 m2;修建核桃树坪监测站 1 82 m2;修建金场坝生态监测站 1 59 m2;购置科研设备 30 台;购置宣教设备 33 台(只);购置标本制作设备 1 套;购置办公家具 282 (套);设置监测点 5 处;设置固定样地 30 个;购置科研设备 15 台(套);购置标本制作及保存设备 9 台(套);修建宣教业务用房 757.6 m2;设置宣传牌 82 个。基础设施建设工程。修建管理局办公综合楼 937.07 m2;局辅助用200 m2;修建马家坪保护站、檬子保护站、鼓城保护站、狮子坪保护站、大峡保护站 5 个保护站共计 1316.4 m2;修建保护区大门 1 座;购置自动化办公设备 64 台(套);购置野外巡护装备 33 套;购置保护站消防设备 20 台;以及配套的通讯、供电工程和给排水工程。3.4 社会经济概况因历史原因,现保护区内共有居民 909 3203 人,其中核心区内有居78 292 人,缓冲区内有居民 76 280 人,实验区内有居民 755 2631人。保护区内居民涉及鼓城、檬子 2 个乡的 6 个行政村,其中鼓城乡涉及鼓城、金竹、跃进、关口 4 个行政村,檬子乡涉及柏杨、店坪 2 个行政村。保护区周边涉及鼓城、檬子、万家 3 个乡,共有 20 个村,3655 户村民。2015 年末,3 个乡总人口数 13342 人,农业人口数 12782 人,占中人口数的95.8%,民族主要是汉族。保护区内及周边的 3 个乡产业结构均以农业为主。农民主要种植水稻、小麦、玉米、土豆、花生等农作物。经济来源以种植花生、核桃、黄豆等经济作物和天麻、冬花等药材以及饲养牲畜、外出打工为主,人均收入低于全县平均水平。2016 3 个乡的粮食总产量为 12724t,农民人均纯收入 7761元。