目 录 第 1 章 前言 .............................................................................................................................11.1 项目背景 .........................................................................................................................11.2 任务由来 .........................................................................................................................11.3 评价及报告编制依据.....................................................................................................21.4 评价原则、时间、工作区、等级、重点和工作组织..................................................5 第 2 章 建设项目概况 .............................................................................................................82.1 项目必要性 .....................................................................................................................82.2 项目位置 .......................................................................................................................102.3 建设规模、建设内容及布局........................................................................................102.4 占地面积和类型............................................................................................................112.5 运营方案 .......................................................................................................................122.6 投资规模和来源............................................................................................................122.7 建设项目对所在地方经济社会发展的贡献................................................................122.8 建设项目与地方经济社会发展规划及相关行业规划的关系 ....................................122.9 规划设计的生态、环境保护和水土保持措施............................................................13第 3 章自然保护区概况 .....................................................................................................143.1 自然地理概况................................................................................................................143.2 社会经济概况................................................................................................................153.3 保护区法律地位及保护管理概况................................................................................173.4 生态现状及其评价........................................................................................................20第 4 章 评价区概况 ...............................................................................................................274.1 评价区划定的原则和方法............................................................................................274.2 评价区的范围和面积....................................................................................................274.3 评价区生态现状............................................................................................................284.4 评价区已有建设项目现状............................................................................................504.5 评价区社区现状............................................................................................................50第 5 章 生态影响识别与预测 ...............................................................................................515.1 生态影响识别................................................................................................................515.2 生态影响预测内容和方法............................................................................................575.3 建设项目对非生物因子的影响预测............................................................................595.4 建设项目对自然资源的影响预测................................................................................615.5 建设项目对生态系统和景观生态体系的影响预测....................................................645.6 建设项目对主要保护对象的影响预测........................................................................665.7 建设项目的生态风险预测............................................................................................66第 6 章生态影响消减措施建议 .........................................................................................726.1 建设项目优化建议........................................................................................................726.2 影响消减的管理措施建议............................................................................................726.3 影响消减的工程措施建议 ...........................................................................................756.4 生态风险规避措施与应急预案....................................................................................776.5 主要生态保护工程及其经费预算................................................................................80第 7 章综合评价结论 .........................................................................................................847.1 主要影响评价................................................................................................................847.2 生态风险评价................................................................................................................867.3 综合评价 .......................................................................................................................867.4 建议 ...............................................................................................................................87附表：1、保护区内工程项目占地及地理坐标一览表2、样线调查表3、植被样方调查表附录：1、评价区植物名录2、评价区鱼类名录3、评价区两栖类名录4、评价区爬行类名录5、评价区鸟类名录6、评价区兽类名录附件：1、《朝天区马家坝乡月亮峡旅游露营地项目对四川水磨沟省级自然保护区自然资源、自然生态系统和主要保护对象影响评价报告》专家评审意见2、广元市发展和改革局会关于朝天区马家坝乡月亮峡旅游露营地项目实施方案的批复（广朝发改项目〔2016〕131 号）3、广元市水磨沟镇人民政府关于省委巡视组反馈问题整改有关情况的说明4、林业行政处罚决定书（广朝林罚决字[2020]第 13 号）附图:1、朝天区马家坝乡月亮峡旅游露营地项目位置示意图2、建设项目与自然保护区位置关系图3、建设项目保护区内工程布局图4、评价区土地利用现状及水系图5、评价区植被及动物样线、植物样方分布图6、建设项目与自然保护区主要保护对象位置关系图7、影响消减措施工程布局图8、评价区卫星影像图9、野外调查照片第 2 章 建设项目概况2.1 项目必要性1.本项目的建设，是解决区域经济社会发展滞后问题，加快农村小康建设步伐，推进秦巴山区扶贫攻坚步伐及精准扶贫的重要举措。扶贫开发贵在精准、重在精准、成败之举在于精准。项目所在区域由于山高林密，基础设施建设极端落后，人民生活还相对落后，属于《秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚规划(2011-2020 年)》的集中连片特困地区。要实现区域经济的快速发展，加快推进城乡一体化的步伐，将潜在的资源优势转变为现实的经济优势，就必须具备发挥本地资源优势的环境条件，扩大市场范围，利用现有优势资源拓展多途径的脱贫致富新路子。项目的实施，不仅能够增加社区居民的收入，同时提供更多的就业机会，减少当地老百姓对自然资源的破坏。在缓解当地居民生活对保护区自然资源压力的同时，解决区内经济社会发展滞后问题，是加快农村小康建设步伐，推动社区和谐发展的重要举措。2.充分发挥自然保护区的宣教功能通过月亮峡旅游露营地项目的建设，可以同月亮峡至大草甸游步道相连接，可对整个保护区的景点起到串联和枢纽作用。也可进一步发挥在保护区开展观鸟、户外摄影、野外研究等生态旅游活动的功能，也充分发挥了自然保护区的宣教功能，让人们更深入了解自然保护事业，提高人们自觉爱护环境、保护自然的意识。3. 适度旅游开发从经济、文化、社会维度促进了自然保护区保护和周边社区协调发展9保护区作用的发挥很大程度上要依赖当地居民的拥护和支持。保护区位于朝天区偏僻、交通不便的贫困地区，“靠山吃山”是当地的主要生活方式。设立保护区使当地居民的生活发展受到了一定的限制，无形中加大了当地居民与这些地区与其他地区之间的经济差异。经济差距的压力和外界资源需求的激增，使地方居民在致富热情的驱使下，自觉或不自觉地使用合法或不合法手段利用和消耗现有资源，不能考虑生态保护的长远利益。发展生态旅游可以充分发挥保护区的资源优势，不但可以给保护区带来可观的经济效益，也为保护区所在的当地提供了可观的就业机会从而可以为保护区创造良好的发展环境。自然保护区的旅游开发可以为自然保护区的保护和研究提供融资途径，改变了自然保护区依靠政府拨款的单一资金来源和尴尬经济处境；其次，自然保护区对旅游者的景区教育功能和科学普及作用，提升了旅游者的自然保护意识和生态科学知识，丰富完善了自然保护区在文化和社会维度方面的功能。在保护第一的前提下，开展生态旅游项目，建设与环境协调的设施，规范游客行为、充分发挥宣教功能，可以在一定程度上减少人为对缓冲区和核心区的影响。生态旅游在保证人们享受大自然，游览观光的同时最大程度上保证了生态系统不受破坏。
