目 录 1 前 言.......................................................................................................................... 4 1.1 项目背景.......................................................................................................... 4 1.2 任务由来......................................................................................................... 5 1.3 评价及报告主要编制依据............................................................................. 5 1.4 评价原则、时间、工作区、等级和重点..................................................... 8 1.5 评价人员....................................................................................................... 11 2 建设项目概况.......................................................................................................... 12 2.1 项目位置....................................................................................................... 12 2.2 项目建设选址方案唯一性说明................................................................... 13 2.3 项目建设的必要性分析................................................................................ 13 2.4 选址和建设规模、建设内容及布局........................................................... 15 2.5 线路总占地面积和类型............................................................................... 15 2.6 项目投资规模和来源................................................................................... 15 2.7 建设项目与相关行业规划的关系............................................................... 15 2.8 设计和施工中的生态环境保护和水土保持措施....................................... 16 2.9 自然保护区内建设项目的基本情况........................................................... 17 3 自然保护区概况...................................................................................................... 18 3.1 自然地理概况............................................................................................... 18 3.2 社会经济概况............................................................................................... 22 3.3 保护区法律地位及保护管理概况............................................................... 25 3.4 主要保护对象............................................................................................... 27 3.5 保护区面临的威胁....................................................................................... 28 4 评价区概况.............................................................................................................. 30 4.1 评价区划定的原则和方法........................................................................... 30 4.2 评价区的范围和面积................................................................................... 30 4.3 评价区生态现状........................................................................................... 31 4.4 生态系统现状............................................................................................... 58 4.5 主要保护对象现状....................................................................................... 65 4.6 评价区已有建设项目及主要生态问题....................................................... 66 4.7 评价区社区现状........................................................................................... 67 5 生态影响识别与预测.............................................................................................. 68 5.1 生态影响识别............................................................................................... 68 5.2 生态影响预测内容和方法........................................................................... 73 5.3 建设项目对非生物因子的影响预测........................................................... 73 5.4 建设项目对自然资源的影响预测............................................................... 75 5.5 建设项目对生态系统和景观生态体系的影响预测................................... 82 5.6 建设项目对主要保护对象的影响预测....................................................... 87 5.7 建设项目的生态风险预测........................................................................... 92 5.8 保护区累积生态影响分析........................................................................... 94 5.9 生态影响综合评价....................................................................................... 96白鹤滩－江苏±800kV 特高压直流输电工程（昭觉-马边段）材料运输通道对四川麻咪泽自然保护区 自然资源、自然生态系统和主要保护对象影响评价报告 3 6 生态影响消减措施建议.......................................................................................... 97 6.1 建设项目优化措施....................................................................................... 97 6.2 影响消减的管理措施建议........................................................................... 98 6.3 影响消减的工程措施建议......................................................................... 102 6.4 影响消减措施的经费预算及来源............................................................. 116 7 综合评价结论........................................................................................................ 118 附表 1 样线样方调查表........................................................................................... 120 附表 2 工程项目在自然保护区内占地及地理坐标一览表................................... 126 附表 3 评价区动物名录........................................................................................... 127 附表 4 评价区维管束植物名录............................................................................... 136 附件 1 影响评价现场附图....................................................................................... 150 附件 2 项目相关文件............................................................................................... 154 附图 1 白鹤滩－江苏±800kV 特高压直流输电工程（昭觉-马边段）材料运输通 道与四川麻咪泽省级自然保护区区位关系图 附图 2 四川麻咪泽自然保护区功能区划图 附图 3 白鹤滩－江苏±800kV 特高压直流输电工程（昭觉-马边段）材料运输通 道工程布局图 附图 4 评价区范围图 附图 5 评价区土地利用和水系图 附图 6 评价区植被现状图 附图 7 评价区调查样线、样方分布图 附图 8 评价区珍稀动植物现状分布图 附图 9 大熊猫痕迹点、栖息地分布关系图 附图 10 评价区四川山鹧鸪痕迹点分布图 附图 11 生态保护工程及影响消减措施分布图1 前 言 1.2 任务由来 材料运输通道拟穿越四川麻咪泽自然保护区实验区，工程部分临时用地虽已 取得批复，但该条材料运输道路临时用地并未取得省林业和草原局同意。根据《中 华人民共和国自然保护区条例》《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目 环境保护条例》《关于涉及自然保护区的开发建设项目环境管理工作有关问题的 通知》《四川省人民政府办公厅关于进一步加强自然保护区管理的通知》（川办 发[2012]41 号）和四川省林业厅行政审批及公共服务事项办事指南中《进入自然 保护区从事特定活动（B 类）》，以及执行国家自然保护区管理的有关规定，满 足《四川省人民政府政府服务中心办事指南》（四川省林业厅）第 12.2 项审批 办事指南的相关要求，在提出进入自然保护区实验区建设设施的行政许可申请 时，必须提交工程建设对自然保护区自然资源、自然生态系统和主要保护对象的 影响评价报告。 为此，国网四川省电力公司委托四川林诺工程咨询有限公司就“白鹤滩－江 苏±800kV 特高压直流输电工程（昭觉-马边段）材料运输通道”穿越四川麻咪泽 省级自然保护区对自然资源、自然生态系统和主要保护对象进行实地调查，并在 调查基础上编制完成《白鹤滩－江苏±800kV 特高压直流输电工程（昭觉-马边段） 材料运输通道对四川麻咪泽省级级自然保护区自然资源、自然生态系统和主要保 护对象影响评价报告》。 1.3 评价及报告主要编制依据 1.3.1 相关法律法规、条例 （1）《中华人民共和国森林法》（2019 年修订）；（2）《中华人民共和国野生动物保护法》（2018 年修改）； （3）《中华人民共和国环境保护法》（2014 年修订）； （4）《中华人民共和国水污染防治法》（2017 年修正）； （5）《中华人民共和国水土保持法》（2010 年修订）； （6）《中华人民共和国环境影响评价法》（2018 年修正）； （7）《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》（2016 年修订）； （8）《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》（2013 年修订）； （9）《中华人民共和国野生植物保护条例》（2017 年修改）； （10）《中华人民共和国自然保护区条例》（2017.10.7）； （11）《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》（2011.1.8）； （12）《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发〔2005〕 39 号）； （13）《全国生态环境建设规划》（1999 年 1 月国务院常务会议讨论通过）； （14）《关于涉及自然保护区的开发建设项目环境管理工作有关问题的通知》 （国家环保总局〔1999〕172 号）； （15）《环境影响评价公众参与暂行办法》（国家环保总局环发〔2006〕28 号）；（16）《四川省自然保护区管理条例》（2009.3.27）； （17）《四川省<中华人共和国野生动物保护法>实施办法》（2012.7.27）； （18）《四川省野生动植物保护及自然保护区建设工程总体规划（2001~2050 年）》；（19）《四川省生态省建设规划纲要》（2006.10）； （20）《四川省生态功能区划》（2006.9）； （21）《国家重点保护野生植物名录》（第一批，2004.8.4 修正）； （22）《国家重点保护野生动物名录》（2021.2）； （23）《四川省重点保护野生动物名录》（1990.3）； （24）《四川省自然保护区管理办法》（2000.1）； （25）《四川省重点保护野生植物名录》（2016）。 1.3.2 标准、规范 （1）《环境空气质量标准》（GB3095-2012）； （2）《声环境质量标准》（GB3096-2008）； （3）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）； （4）《建筑施工场界噪声限制》（GB12523-2011）； （5）《开发建设项目水土保持技术规范》（GB 50433-2008）； （6）《开发建设项目水土流失防治标准》（GB 50434-2008）； （7）《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2011）； （8）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）; （9）《自然保护区土地覆被类型划分》（LY/T 1725-2008）； （10）《自然保护区生物多样性调查规范》（LY/T 1814-2009）； （11）《自然保护区管护基础设施建设技术规范》（HJ/T129-2003）； （12）《野生植物资源调查技术规程》（LY/T 1820-2009）； （13）《土地侵蚀分类分级标准》（SL 190-2007）； （14）《建设项目对自然保护区自然资源、自然生态系统和主要保护对象影 响评价技术规范》（DB51/T1511-2012）。1.3.3 相关规划、资料和设计文件 （1）《国家电网总体规划设计》； （2）《国家电网公司“十三五”电网发展规划》； （3）国网经济技术研究院有限公司印发的《白鹤滩—江苏±800kV 特高压 直流输电工程可行性研究阶段工作大纲》； （4）《白鹤滩－江苏±800kV 特高压直流输电工程可行性研究报告》（西 南电力设计院）2018.11； （5）《四川省麻咪泽自然保护区综合科学考察报告》2010； （6）《四川麻咪泽自然保护区总体规划（2020—2031）》； （7）雷波县 2016 年林地变更成果资料； （8）雷波县二调资料； （9）四川省第四次大熊猫调查成果。 1.4 评价原则、时间、工作区、等级和重点 1.4.1 评价原则 1.科学客观原则。根据项目类型和保护区的实际情况，依据生态学和自然保 护的基本原理，独立、客观地开展评价活动。科学确定评价区和评价内容，采用 科学的调查、预测和评价方法，选用科学的评价指标，科学预测和评价材料运输 通道对保护区自然资源、自然生态系统和主要保护对象的影响，并科学制定影响 消减措施。 2.突出针对性原则。根据建设项目的类别、自然保护区的类型以及自然资源、 自然生态系统和主要保护对象的特点，针对关键物种和生态系统，采用针对性的 方法开展调查和评价，提出针对性的影响消减措施。 3.全面评价原则。在评价过程中以“施工期”进行评价。影响评价的时限包 括工程建设期间可能影响的全部范围，影响评价的对象包括材料运输通道占地范 围内的全部自然资源、自然生态系统和主要保护对象。影响评价应涵盖材料运输 通道可能产生的所有影响因子。 4.定量评价为主原则。以种类、数量和比例等量化指标描述保护区内自然资 源、自然生态系统和主要保护对象的状况，并分析和预测建设项目的影响方式、 过程和程度。在现有科学技术条件下或因其他原因无法采用定量方法时，采用定 性的方法进行描述和分析。 5.实地调查为主原则。在查阅和收集相关文献资料的基础上，根据保护区内 自然资源、自然生态系统和主要保护对象的特点，组织相关专业领域的专家，按 照野生动植物种的生物学特性，开展系统的实地调查和评估。 6.预防优先、恢复为辅的原则。有替代方案减轻或避免对保护区造成生态影 响的，推荐使用替代方案；无替代方案的，提出与当地生态功能区划相适应的恢 复、补偿措施。 1.4.2 评价时间 由于本项目为工程建设期间临时施工用地，在施工结束后将对场地进行及时 恢复，因此，在评价过程中不以“施工期”和“运营期”进行划分。考虑到施工 临时用地影响仅存在于工程建设期间，本次评价时间均在主线工程施工期内。该 材料运输通道在工程施工到 2021 年 9 月恢复原状。 1.4.3 工作区 本次评价的工作范围主要位于评价区范围内。 1.4.4 评价等级 材料运输通道所涉及的麻咪泽自然保护区，属特殊生态敏感区，评价等级采 用一级。 91.4.5 评价重点 （1）生态影响：以项目临时占地对四川麻咪泽自然保护区生态影响、土地 占用、生态恢复为重点的生态环境影响评价； （2）环境影响：重点评价施工、生活废水对施工区域内水质影响；空气、 声环境重点评价施工区附近大气污染、噪声敏感点的影响。
