为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针，2013年8月受武汉瑞凯兴科技有限公司应城分公司委托，承担该公司年产20000吨次氯酸钙、4000吨次氯酸钠建设项目设立安全评价工作，为此，湖北祝安安全技术有限公司组成了安全评价项目组，到达应城利必康化工有限公司进行项目确认、资料收集和现场调查。经对其产品、中间体、副产品按照《危险化学品名录》(2012版)对本项目中的主要原、辅材料、产品和生产过程中产生的废物进行辨识，本项目主要危险、有害物质为原料氯气（23002）、氢氧化钠（82001），产品次氯酸钙（51043）、次氯酸钠（82001），因此该建设项目为新建危险化学品生产企业。
经过对项目设立所需的前期准备资料进行收集，对建设项目的建设场所进行实地勘测，对项目存在的风险进行分析，确定签订建设项目安全评价合同，成立了安全评价项目组。根据建设项目可行性研究报告及建设项目投资备案资料、建设项目用地资料、厂区总平面布置图和建设项目选址情况，按照《安全评价通则》和《安全预评价导则》要求，确定安全评价的程序，编制建设项目设立安全评价报告。
本次安全评价的目的是为建设项目设计提供科学依据，有利于提高危化建设项目的本质安全程度和安全管理水平，减少和控制危化建设项目和危化生产中的危险、有害因素，降低危化生产安全风险，预防事故发生，保护建设单位和危化企业的财产安全及人员的健康和生命安全。
(1)在于搞清楚本工程投产运行后存在的主要危险、有害因素及其产生危险、危害后果的主要条件。
(2)对本工程投产后运行过程中的固有危险、有害因素进行定性或定量的评价，对其控制手段进行分析，同时预测其安全等级。
(3)补充提出消除、预防或减弱装置危险性、提高装置安全运行等级的对策措施，为工程下一步的劳动安全卫生设计提供依据，以最终实现工程的本质安全化。
本次设立评价将遵循下列原则：
1、严格执行国家、地方与行业现行有关劳动安全卫生方面的法律、法规和标准，保证预评价的科学性与公正性。
2、采用可靠、先进、适用的预评价技术，确保预评价质量。
3、遵守有关保密规定，自觉保守企业秘密。
1.2 安全评价范围
根据应城市利必康化工有限公司的委托，本次安全预评价范围为应城市利必康化工有限公司年产20000吨次氯酸钙、4000吨次氯酸钠建设项目设立安全条件及建设项目的安全风险分析。包含该项目选址安全条件、涉及的危险化学品生产、使用和储存的装置、厂房及附属设备设施的安全条件及安全管理条件。
本次评价不包括企业环境保护、职业卫生的评价范围。
1.3评价依据
1、《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号，自2002年11月1日起施行）
2、《中华人民共和国劳动法》（中华人民共和国主席令第28号，自1995年1月1日起施行）
3、《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第52号，自2011年12月31日起施行）
4、《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号，自2009年5月1日起施行）
5、《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号，自2011年12月1日起施行）
6、《易制毒化学品管理条例》（国务院令第445号，自2005年11月1日起施行）
7、《中华人民共和国监控化学品管理条例》（国务院令第190号，自1995年12月27日起施行）
8、《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号，自2009年5月1日起施行）
9、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号，自2002年4月30日国务院第57次常务会议通过，自公布之日起施行）
10、《湖北省安全生产条例》（湖北省第十届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过，自2006年6月1日起实行）
11、《湖北省雷电灾害防御条例》（湖北省人民代表大会常务委员会颁布，2005年8月1日起施行）
12、《湖北省企业安全生产主体责任规定》（湖北省政府省长令第339号）
1.3.2 部门规章及政策文件
1、《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第45号，2012年4月1日起施行）
2、关于《危险化学品建设项目安全许可实施办法》的实施意见（鄂安监管危化[2006]302号，2006年11月30日）
3、《关于做好建设项目安全监管工作的通知》（安监总协调[2006]124号，2006年6月30日）
4、《危险化学品名录》2002年版（国家安全生产监督管理局公告2003年第1号）
5、《剧毒化学品名录》（2002年版）（国家安全生产监督管理局公告2003年第1号，2003年2月24日公布）
6、《劳动防护用品监督管理规定》（国家安监总局令第1号）
7、《生产经营单位安全培训规定》（国家安监总局令第3号）
8、《各类监控化学品名录》（中华人民共和国化学工业部令第11号，1996年5月15日）
9、《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（国家安全生产监督管理局安监管协调字[2004]56号，2004年4月27日发布）
10、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安监总局令第40号）
11、《省人民政府办公厅关于进一步加强危险化学品安全生产工作的意见》（鄂政办发〔2010〕5号）
12、《工作场所安全使用化学品规定》（[1996]劳部发423号，自1997年1月1日施行）
13、国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知（安监总管三〔2009〕116号）
14、《产业结构调整指导目录（2011年版）》中华人民共和国国家发展改革委员会第9号令
15、《爆炸危险场所安全规定》（原劳动部发[1995]56号，自1995年1月22日起施行）
16、《劳动防护用品配备标准》（试行）（国家经贸委安全[2000]189号，2000年3月6日发布）
17、《危险化学品安全使用许可证实施办法》（国家安监总局令第57号）
18、关于公布第二批重点监管危险化工工艺目录和调整首批重点监管危险化工工艺中部分典型工艺的通知（安监总管三〔2013〕3号）
1.3.4 安全评价编制依据
1、GB/T 13861-2009《生产过程危险和有害因素分类与代码》
2、GB 6441-86《企业职工伤亡事故分类标准》
3、AQ 8001-2007 《安全评价通则》
4、AQ 8002-2007 《安全预评价导则》
5、《危险化学品建设项目安全评价细则（试行）》（安监总危化[2007]255号）
2.1 建设项目概况
2.1.1 建设项目简介
应城市利必康化工有限公司位于应城市东马坊镇，东城化工园区双环氯碱大院内。企业经应城市工商行政管理局核准成立于2013年6月，属私营企业，注册资金200万元。该公司生产的主要产品为次氯酸钙，设计年产量为20000吨，主要副产品为次氯酸钠，产量为4000吨。
2.1.2 主要产品介绍
次氯酸钙是钙的次氯酸盐，化学式为Ca(ClO)2，是漂白粉的主要成分之一，有杀菌性及氧化性。与其性质类似的还有氯气及次氯酸钠，但是它们都不如次氯酸钙的稳定性高。
次氯酸钠是一种氧化性杀菌剂，其杀菌机理与液氯相似。工业循环水中一般用次氯酸钠溶液。同时次氯酸钠使循环水的pH值有所提高。因此，在以液氯为杀菌剂的循环水体系中，余氯难以达到指标，在pH值下降严重的情况下，用较大剂量的次氯酸钠冲击投加，即可保证余氯和pH的指标。主要用于纸浆、纺织品(如布匹、毛巾、汗衫等)、化学纤维和淀粉的漂白。制皂工业用作油脂的漂白剂。化学工业用于生产水合肼、单氯胺、双氯胺。也用于制造钴、镍的氯化剂。水处理中用作净水剂、杀菌剂、消毒剂。染料工业用于制造硫化宝蓝。有机工业用于制造氯化苦，电石水合制乙炔的清净剂。农业和畜牧业用作蔬菜、水果、饲养场和畜舍等的消毒剂和去臭剂。食品级产品用于饮料水、水果和蔬菜的消毒，食品制造设备、器具的杀菌消毒。
2.1.3 项目背景及投资意义
新建年产20000吨次氯酸钙、4000吨次氯酸钠建设项目工程依托双环公司现有条件，采用先进技术装备和普遍使用的次氯酸钙、次氯酸钠生产方法（石灰氯化法），节能减排效果显著，符合国家产业政策及节能减排有关政策，工程实施后具有较好的经济效益和社会效益。
2.1.4 项目投资
项目名称：年产20000吨次氯酸钙、4000吨次氯酸钠生产装置
主办单位：应城利必康化工有限公司
企业性质：股份制
建设性质：新建项目
建设地址：湖北省应城市东马坊镇东城化工园区双环氯碱大院内
企业法人：程桂华
2.2 技术方案的选择与建厂条件
2.2.1 技术方案选择
生产漂粉精的专利技术很多，但是很难得到各公司次氯酸钙各种制法详细评价所需的数据，次氯酸钙的生产方法一般有：石灰氯化法、烧碱-石灰氯化法、次氯酸法三种，考虑到双环科技公司氯碱装置所能提供的原理条件，结合东城循环经济工业园区湖北健发塑化科技有限公司成功经验，以及客户对本公司产品质量要求，选用石灰氯化法。
新建项目属于危险化学品的生产企业，类比国内同类企业的生产工艺、生产装置及中华人民共和国国家发展改革委员会第9号《产业结构调整指导目录（2013年版）》、《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（工产业[2010]第122号），该企业建设项目不属限制、淘汰落后的生产能力、工艺和产品。
2.2.2 厂址选择
应城市利必康化工有限公司年产20000吨次氯酸钙、4000吨次氯酸钠建设项目位于应城市以东14km的东马坊镇双环公司氯碱大院内，距武汉市80km。工厂占地7000㎡，生活区位于生产区以东，厂区紧邻横一路和东城大道，交通便利。
东马坊街道办事处位于应城东部，府河环绕而行，汉丹铁路、汉宜公路横穿而过，水陆交通十分便利。辖区内有湖北省双环科技股份有限公司和湖北省七二八盐长等大型化工企业，是全国最大的联碱生产基地，为项目提供了优质的原材料和便利的交通环境。
厂址选择满足国家法律、法规及相关标准的要求。
2.2.3 项目主要建设内容
（1）根据生产要求及市场需求，拟建一套年产20000吨次氯酸钙、4000吨次氯酸钠建设项目生产装置。
（2）建设辅助生产设施：新建辅助生产设施，设置供水、供电、消防等辅助生产工程，选择高效的节能设备，满足生产要求。
（3）新建厂房。
（4）建设项目采用的主要技术、工艺（方式）和国内、外同类建设项目水平对比情况：
本项目化工工艺采用成熟和国内其他同类产品的生产企业相同的生产工艺，生产效率高、能耗低，技术成熟、操作简便，运行安全可靠，且同类型产品生产企业少见事故报道，其工艺技术条件是可行的。
2.4.1 装置规模和年操作时数
生产规模：主产品20000t/a次氯酸钙、副产品4000t/a次氯酸钠
年操作时间：8000h
2.4.2 装置组成
次氯酸钙装置主要包括：五级卧式串联逆向旋转反应釜、封闭式提升机、液氯缓冲罐、尾气喷淋净化吸收塔、出料输送机、电动机、抽风机、减速器、离心水泵、干燥、包装等。
2.4.3 工艺流程说明
本项目主要选用五级卧式逆向投料的回旋法。生产工艺较为先进，技术成熟可靠，反应过程可控制性好，反应充分，整个生产过程均在密封管道及容器内进行。具体工艺如下：
1、将外购合格消石灰原料送入原料仓库储存，经供料提升系统输入第一级反应釜。
2、管道氯气送入气化罐，用水喷淋气化后送入中间的第三级和第四级反应釜。
3、在封闭式常温常压反应釜内旋转搅拌（反应釜低速旋转），熟石灰和氯气充分接触，经多级反应后生成含有效氯8%的次氯酸钙。
4、反应过程：生产过程中消石灰与氯气的加料呈逆向流动接触反应，氯气首先通入第三级和第四级反应釜内进行第一次接触反应，在反应釜内，消石灰两次接触高浓度的纯氯化，是氯化与Ca(OH)2充分反应，提高Ca(OH)2中次氯酸钙的浓度，第一次接触反应过程中氯气参与反应率为80%左右，第一次接触反应后剩余的20%的氯气进入第二级反应釜内进行第二次接触反应，这次氯气反应率为65%左右，氯气经过第二次接触反应后剩余氯气还有7%左右；最后剩余的7%左右的氯气再进入第一次反应釜内进行第三次接触反应，在这次接触反应过程中虽然氯气浓度较低，但由于接触的是未参与反应的消石灰原料，所以氯气的反应率仍可达50%以上，因此氯气经过三次接触反应后总的反应率达96.5%以上。
消石灰从第一级反应釜加料后，在第二级至第四级反应釜内依次与氯气反应，石灰中有效氯的含量逐渐升高，第五级反应釜主要为出料作准备，增加第五级反应釜主要是为了减少出料口氯气逸散。
5、尾气的净化：在第一级反应釜内剩余不足3.5%的氯气由抽风系统送入尾气回收处理系统，经二级碱液喷淋净化塔处理后生成含次氯酸钠5%-10%的消毒液。在第二级净化塔内定期补充水合液碱，循环吸收一段时间后转入第一级净化塔内继续吸收氯气，当吸收液内次氯酸钠的浓度达到10%左右时作为副产品回收，并从第二级净化塔补充吸收液。在对含氯尾气净化过程中，第一级净化塔对氯气的吸收率在95%以上，第二级净化塔对氯气的吸收率在85%以上，所以二级碱液喷淋净化塔对氯气尾气的总吸收率在99%以后，净化后的废气经30m排气筒达标排放。
