目录 第 1 章 前言.........................................................................................................................1 1.1 项目背景.................................................................................................................1 1.2 任务由来.................................................................................................................3 1.3 评价及报告编制依据............................................................................................4 1.4 评价时间和工作区.................................................................................................6 1.5 评价的目的和原则.................................................................................................8 第 2 章 建设项目概况.......................................................................................................10 2.1 项目位置...............................................................................................................10 2.2 建设规模、建设内容及布局.............................................................................. 10 2.3 占地面积及类型...................................................................................................11 2.4 项目建设方案.......................................................................................................13 2.5 工程工艺...............................................................................................................23 2.6 投资规模和来源..................................................................................................25 2.7 建设项目对所在地方社会和经济效益..............................................................25 2.8 建设项目与相关行业规划的关系......................................................................26 2.9 项目建设的必要性...............................................................................................27 2.10 规划设计的生态、环境保护和水土保持措施............................................... 27 2.11 工程运营方案....................................................................................................28 第 3 章 自然保护区概况...................................................................................................29 3.1 自然地理概况......................................................................................................29 3.2 社会经济概况.......................................................................................................31 3.3 保护区法律地位及保护管理概况...................................................................... 34 3.4 生态现状及其评价..............................................................................................36 第 4 章 评价区概况...........................................................................................................45 4.1 评价区划定的原则和方法..................................................................................45 4.2 评价区的范围和面积..........................................................................................45 4.3 评价区生态现状..................................................................................................45 4.4 评价区社区现状..................................................................................................63 第 5 章 生态影响识别与预测...........................................................................................64 5.1 生态影响识别......................................................................................................64 5.2 生态影响预测内容和方法..................................................................................71 5.3 建设项目对非生物因子的影响预测..................................................................72 5.4 建设项目对自然资源的影响预测......................................................................775.5 建设项目对生态系统和景观生态体系的影响预测......................................... 85 5.6 建设项目对主要保护对象的影响预测..............................................................89 5.7 建设项目的生态风险预测..................................................................................93 第 6 章 生态影响消减措施建议...................................................................................... 98 6.1 建设项目优化建议..............................................................................................98 6.2 影响消减的管理措施建议..................................................................................99 6.3 影响消减的工程措施建议................................................................................101 6.4 生态风险规避措施与应急预案........................................................................ 109 第 7 章 综合评价结论............................................................................................ 117 7.1 主要影响评价.....................................................................................................117 7.2 生态风险评价.....................................................................................................122 7.3 综合评价.............................................................................................................123 7.4 建议.....................................................................................................................124 附件： 1、四川省固定资产投资项目备案表 附图： 1、01 建设项目工程布局总图 2、02 建设项目工程布局图（金花桥至双洞溪段） 3、03 建设项目工程布局图（钱窝子至古福坪段、双洞溪至铁厂沟段） 4、04 自然保护区位置示意图 5、05 自然保护区与建设项目区位关系图 6、06 评价区土地利用现状及水系图 7、07 调查样方、样线分布图 8、08 评价区植被图 9、09 评价区国家重点保护野生动植物分布图 10、10 评价区重要生态保护措施平面布置图 11、11 评价区卫星图 12、12 工程建设区域与保护区主要保护对象分布的位置关系图 13、野外调查图附表： 附表 1：保护区内工程项目占地及地理坐标一览表 附表 2：工程项目占用保护区土地及林木资源一览表 附表 3：植被样方调查表 附录 4：主要动植物样线（带）表 附录： 附录：《评价区动植物名录》第 1 章 前言 1.1 项目背景 四川瓦屋山自然保护区（以下简称“保护区”）位于眉山市洪雅县境内，是 1993 年 8 月四川省人民政府办公厅以川办发〔1993〕67 号文件同意新建的，以 大熊猫等珍稀野生动植物及其栖息环境为主要保护对象的森林和野生动物类型 省级自然保护区。保护区地理位置在东经 102.84675°～103.18761°，北纬 29.72372°～29.41383°之间，总面积为 36490.1hm2。 保护区由于交通不便、电力供应不足，基础设施、旅游接待设施陈旧落后等 多方面的原因，于 2012 年封山改造，在多方筹集资金，严格按照批准的《四川 瓦屋山自然保护区总体规划（2018-2027 年）》、《四川瓦屋山自然保护区第一 期工程建设可行性研究报告》和《四川瓦屋山自然保护区生态旅游总体规划 （2012-2020 年）》确定的建设项目和规模，逐步开展基础设施建设。 保护区内景观资源类型齐全，资源禀赋优越，其实验区是大熊猫国家公园的 游憩教育区、是瓦屋山国家森林公园的核心景观区和一般游憩区，是瓦屋山旅游 风景区的重要组成部分，与县境内槽渔滩、柳江古镇，境外峨眉山联动性强，开 发潜力巨大。目前，保护区内旅游相关的配套设施还不够完善，主要景点之间缺 少游步道、休息亭、厕所等设施。旅游配套设施的不完善，制约了瓦屋山生态特 色旅游的进一步发展。 金花桥至双洞溪亲水栈道等 3 条步道项目具体建设内容为：金花桥至双洞溪 游步道、双洞溪铁厂沟段游步道、钱窝子至古福坪游步道；附属设施包括：景观 台、景观桥、休息廊亭、环保公厕、功能用房等配套设施。建设内容分别为《四 川瓦屋山自然保护区生态旅游总体规划（2012-2020 年）》、《四川瓦屋山自然 保护区总体规划（2018-2027 年）》中基础设施建设内容。详见表 1-1。 2020 年 3 月 19 日 ， 洪 雅 县 发 展 和 改 革 局 以 “ 川 投 资 备 〔2020-511423-78-03-434296〕FGQB-0008 号”同意项目建设。（附件 1） 12 表1—1 金花桥至双洞溪亲水栈道等3条步道项目与上位规划的关系 拟建项目名称 上位规划 规划内容 拟建内容 备注 金花桥至双洞 溪游步道 《四川瓦屋山自 然保护区生态旅 游总体规划 （2012-2020 年）》新建金花桥——双洞溪——燕子洞游步道 10.2km， 宽度 3m。 拟建长度 2.3km，均宽 1.5m 附属设施 双洞溪亲水长廊；双洞溪瀑布群观景平台 500m2；生 态环保型厕所。 瑜伽台（内设瑜伽房、休息 廊）；双洞溪口休息节点（内 设休息亭）；太极台（内设 休息廊、功能用房）；游客 中心转换平台。 功能用房含生态厕 所、小卖部、吸烟室。 总规中生态环保型厕 所共规划有 14 座 双洞溪铁厂沟 段游步道 《四川瓦屋山自 然保护区生态旅 游总体规划 （2012-2020 年）》在旅游区铜厂沟修建 2.8km 长的栈道、宽 2m，采用 木石结合材料。在旅游区铁厂沟修建 2.2km 长的栈 道、宽 2m，采用木石结合材料。 拟建长度 0.42km，均宽 1.5m 拟建工程路段为铜厂 沟与铁厂沟段 附属设施 双龙瀑布、浴仙瀑布具有较高的观赏价值，可依托瀑 布群建观景平台，供游人驻足观赏和摄影。 观景台；休息廊；瀑布观景 台。 钱窝子至古福 坪游步道 《四川瓦屋山自 然保护区生态旅 游总体规划 （2012-2020 年）》在旅游区铁厂沟修建 2.2km 长的栈道、宽 2m，采用 木石结合材料。 拟建长度 1.7km，均宽 1.5m 拟建工程为铁厂沟段 附属设施 古福坪游览小区生态厕所 2 处。 休息平台（内设跌级休息 廊）；圆形平台（内设生态 厕所、小卖部、科普塔）； 交通转换平台（内设休息 廊）。 2020 年 5 月 18 日，本评价报告通过专家评审。2020 年 11 月 4 日，专家对 本项目进行现场考察，通过实地走访对本项目提出方案优化的建议，项目方案优 化如下：①项目名称 由于专家考察后为工程选线提出了优化变更方案，本项目涉及瓦屋山自然保 护区由原来的 4 条游步道减少成为 3 条，因本项目报批文件均为“金花桥至双洞 溪亲水栈道等 4 条步道项目对四川瓦屋山省级自然保护区自然资源、自然生态系 统和主要保护对象影响评价报告”，本评价报告名称为与上报文件保持一致，故 未做修改，报告中实际评价内容为 3 条游步道。 ②线路比选优化金花桥至双洞溪游步道：本路段连接保护区入口至双洞溪景点，根据工程地 勘，路线尽量沿河沟或地势平坦的路段进行建设，是占用林地资源最少的线路， 也是连接两处景点之间的最短线路。 金花桥至大寺河游步道：原金花桥至大寺河游步道位于保护区边界，本次报 告将本路段整体移出保护区。 双洞溪至铁厂沟游步道：该路段全长仅 467m，为连接两处景点之间的最短 线路，也是采伐数量最小线路，对自然资源的破坏最小的路线。 钱窝子至古福坪游步道：该游步道有部分路段用地位于瓦屋山旅游综合开发 项目“古福坪旅游综合接待区及金花桥游客中心改扩建工程”范围内，分别于 2013 年和 2014 年办理了瓦屋山国家森林公园和瓦屋山自然保护区准入手续，并 获得原国家林业局和省林业厅批复，批文编号林园函字[2015]43 号及川林审批函 [2014]23 号。现该项目已实施完成，本次报告将该部分路段调出项目区。此外， 根据工程地勘，因该项目周边整体林地资源差异不大，选线应考虑行径最短，施 工难度较低的路径，故本线路选线选择沿山脊行径，为串联两处景点最短路线， 且便于工程施工，对林地资源占用最小。 游步道选线为连接两处景点的最短路线，采伐量较少，本项目无比选方案
