云南南磷集团寻甸磷电有限公司 突发环境事件风险评估报告

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1、前言..........................................................................................................................1
2、总则..........................................................................................................................2
2.1 编制目的..........................................................................................................2
2.2 编制原则..........................................................................................................2
2.3 编制依据..........................................................................................................2
2.3.1 法律法规、规章、指导性文件...........................................................2
2.3.2 标准、技术规范...................................................................................4
2.3.3 其他文件...............................................................................................5
2.4 适用范围..........................................................................................................5
2.5 风险评估程序..................................................................................................6
3、资料准备与环境风险识别......................................................................................7
3.1 公司基本信息..................................................................................................7
3.1.1 公司概况...............................................................................................7
3.1.2 公司所在地自然环境概况...................................................................9
3.1.3 环境功能区划.....................................................................................10
3.2 公司周边环境风险受体情况........................................................................10
3.2.1 大气环境风险受体............................................................................. 11
3.2.2 水环境风险受体.................................................................................12
3.3 涉及环境风险物质情况................................................................................13
3.4 生产工艺........................................................................................................14
3.4.1 工艺流程简述.....................................................................................14
3.4.2 污染物产出及排放情况.....................................................................17
3.4.3 生产工艺评估.....................................................................................19
3.5 安全生产管理................................................................................................19
3.6 现有环境风险防控与应急措施情况............................................................20
3.6.1 现有风险防控措施.............................................................................20
3.6.2 应急措施.............................................................................................23
3.7 现有应急物资与装备、救援队伍情况........................................................33
4、突发环境事件及其后果分析................................................................................34
4.1 突发环境事件情景分析................................................................................34
4.1.1 国内突发环境事件统计分析.............................................................34
4.1.2 公司突发环境事件情景假设分析 ....................................................39
4.2 突发环境事件情景源强分析........................................................................43
4.2.1 火灾爆炸事故伴生灾害源强分析.....................................................43
4.2.2 危险化学品泄漏事故的源强分析.....................................................45
4.2.3 风险防控措施失灵的源强分析.........................................................45
4.2.4 污染治理设施异常的源强分析.........................................................46
4.2.5 企业违法排污的污染源强分析.........................................................46
4.2.6 通讯或运输系统故障事故的污染源强分析.....................................46
4.2.7 各种自然灾害造成的事故源强分析.................................................47
4.3 释放环境风险物质的扩散途径....................................................................47
4.4 突发环境事件危害后果分析........................................................................48
5、现有环境风险防控和应急措施差距分析............................................................49
5.1 环境风险管理制度........................................................................................50
5.2 环境风险防控与应急措施............................................................................52
5.3 环境应急资源................................................................................................52
5.4 历史经验教训总结........................................................................................53
5.5 需要整改短期、中期和长期项目内容........................................................53
6、完善环境风险防控和应急措施的实施计划........................................................56
7、公司突发环境事件风险等级................................................................................57
7.1 环境风险物质数量与临界量比值值............................................................57
7.2 生产工艺与环境风险控制水平....................................................................58
7.3 环境风险受体敏感性....................................................................................60
7.4 项目环境风险等级划分................................................................................61
8、 附图......................................................................................................................63
附图 1 公司地理位置图.....................................................................................63
附图 2 公司平面布置图.....................................................................................64
附图 3 公司周边环境风险受体分布图.............................................................65
附图 4 云南南磷集团寻甸磷电有限公司主要风险源分布图..........................66
附图 5 云南南磷集团寻甸磷电有限公司消防设施布置图…………………..66
环境风险评估是国家为贯彻落实“为有效预防和减少突发环境事件的
发生、保障人民群众生命财产和环境安全,落实公司突发环境风险防控主
体责任,规范环境保护行政主管部门监督管理”的方针,加强突发环境事
件管理行之有效的技术手段,是现代化环境保护管理之一。环境风险评估
可有效使化学品生产公司的环境管理变事后处理为事先预测、预防,可以
说是公司环境保护工作的超前管理,是公司安全生产的前提。由于云南南
磷集团寻甸磷电有限公司具有潜在的危险性,一旦操作条件发生变化,工
艺受到干扰产生异常,或因人为因素、素质欠佳等原因造成误操作,潜在
的危险就会发展成为灾害性环境事故。泄漏、爆炸、火灾是化工企业发生
较多而且危险甚大的事故类型。在生产运营过程中,当管理不善、操作失
误,泄漏事故会引起次生、衍生突发环境事故,危险性较大。
因此,必须对公司进行环境风险评估,以掌握公司主要的环境风险情
况。通过开展突发环境事件风险评估,为公司加强内部环境管理、防范环
境风险和预防突发环境事件的发生提供技术指导,源头上提升公司环境风
险防范能力,降低区域环境风险,最终达到大幅度降低突发环境事件发生,
保护生态环境和人民群众生命财产安全的目标。同时有利于各地环保部门
加强对重点环境风险公司的针对性监督管理,提高管理效率,降低管理成
本。