目 目 录
第一章 总 总 论...................................................................................................................................1
第一节 项目概况.......................................................................................................................1
第二节 编制依据与研究内容...................................................................................................2
第三节 结 论.............................................................................................................................3
章 第二章 项目建设背景及必要性...................................................................................................... 4
第一节 项目区域概况...............................................................................................................4
第二节 旅游资源特色及古城概况...........................................................................................8
第三节 项目建设的背景及理由.............................................................................................16
第四节 项目建设必要性.........................................................................................................18
章 第三章 旅游接待人次及建设规模................................................................................................ 21
第一节 旅游接待人次分析.....................................................................................................21
第二节 建设规模.....................................................................................................................21
章 第四章 建设地点及建设条件........................................................................................................ 23
第一节 项目建设地点.............................................................................................................23
第二节 建设条件.....................................................................................................................23
章 第五章 工程方案............................................................................................................................. 27
第一节 设计依据及原则.........................................................................................................27
第二节 改造方案.....................................................................................................................28
第三节 项目配套改造方案.....................................................................................................33
第六章 节能、环境影响评价...................................................................................................... 37
第一节 节能.............................................................................................................................37
第二节 环境影响评价.............................................................................................................39
章 第七章 劳动安全与卫生.................................................................................................................43
第一节 劳动安全.....................................................................................................................43
第二节 卫 生.........................................................................................................................43
章 第八章 组织机构与项目管理........................................................................................................ 47
第一节 组织机构.....................................................................................................................47
第二节 项目管理.....................................................................................................................47
第九章 项目实施计划...................................................................................................................50
第一节 实施进度安排原则.....................................................................................................50
第二节 实施阶段.....................................................................................................................50
第三节 实施进度.....................................................................................................................51
章 第十章 招投标.................................................................................................................................52
章 第十一章 投资估算与资金筹措.................................................................................................... 56
第一节 投资估算.....................................................................................................................56
第二节 资金筹措.....................................................................................................................57
第十二章 效益分析.......................................................................................................................61
章 第十三章 结 论.............................................................................................................................62
江西省翔和路桥养护工程有限公司新建 20 万吨大型绿色节能环保沥青混凝土搅拌站项目可行性研究报告
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***县古城 4A 景区游客服务中心升级改造项目可行性研究报告
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第一章 总 总 论
第一节 项目概况
一、项目名称
***县古城 4A 景区游客服务中心升级改造项目
二、项目建设单位
***古城老街投资开发有限公司
三、项目建设地点
本次为改造装修项目，实施地点在原址上（***县全民健身中心），
场址均位于***县古城和东兴路西侧。
四、建设性质
改造
五、建设规模与内容
项目利用原***县全民健身体育中心 1 楼部分建筑空间进行装修
改造，改造成游客服务中心面积 788 m
2 。另外，为了迎合***古城明
清建筑风格，对全民健身体育中心外立面和屋面进行改造，分别改造
立面 12700 m
2 ，改造屋面 4930 m 2 。
六、建设期
本项目总建设期为 8 个月。
七、项目总投资及资金筹措
项目总投资为 1662.57 万元，其中工程费用 1491.66 万元，工程
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其他费用 91.74 万元，预备费 79.17 万元。
资金来源：一是申请中央内投资，二是不足部分由地方财政解决。
第二节 编制依据与研究内容
一、项目编制依据
1、建设单位与我公司签订的“***县古城 4A 景区游客服务中心
升级改造项目”咨询委托书；
2、《投资项目可行性研究指南》；
3、《旅游景区游客中心设置与服务规范》（GB/T31383-2015）；
4、《建筑装饰装修工程质量验收标准》（GB50210-2018）；
5、《建筑内部装修设计防火规范》（GB50222-2017）；
6、原“***县全民健身体育中心”施工图纸
7、国家、省、市相关的其他政策和法律法规的文件。
二、研究过程
受项目单位委托，我公司人员对***古城旅游量、古城建筑风格
和县域社会经济进行了详细调查，收集了原***县全民健身中心有关
资料和图件，并按照 4A 级景区游客服务中心以及其它相关规范，结
合古城建筑风格等特点，初步确定了改造方案，并对工程进度、项目
实施和工程管理做了较为详细的安排。经过设计人员的共同能力，于
2020 年 5 月着手编制项目可行性研究报告。
三、 编制范围
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本报告就***县古城 4A 景区游客服务中心升级改造项目进行可
性行研究，编制范围包括：项目建设背景及必要性分析，建设规模及
改造方案，环境影响、工程实施进度安排、投资估算及经济社会效益
分析等，通过可性行分析研究，得出合理结论，为投资人及审批部门
提供决策参考，并作为下阶段开展工作的基础和依据。
第三节 结 论
***古城，是***为数不多保存完整的古街之一，是中国江南古城
的典型代表，评为国家 4A 级旅游景区。因为街道巷弄内，分布着百
余幢明清时代建造的古宅，所以老街又被称为“明清老街”，古城老
街具有深厚的历史积淀和浓郁的文化气息。通过项目改造旅游服务中
心，完善基础设施，为保护和开发***古城旅游资源奠定更好的基础；
通过项目建设，能有效提高古城旅游承载力、服务能力，增强古城旅
游吸引力和市场竞争力，全面推动***县古城旅游业发展，并实现良
好的商业投资效益。引入商业资本开发旅游资源，可以实现保护开发
与社会经济的协调发展和可持续发展，对于推动***县旅游业发展具
有积极意义。可见，项目建设是必要的，也是可行的。 晨 灸 凳 姨 迁 洋 靳 宪 佰 牲
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章 第二章 项目建设背景及必要性
第一节 项目区域概况
一、地理位置
***县位于***省中部偏东、***市东南部，地处武夷山西麓，抚
河上游。介于北纬 26°59′～27°35′，东经 116°42′～117°10′
之间。***县面积 1728 平方公里，东与福建省的光泽县、邵武市毗邻，
南与福建省的泰宁、建宁两县紧靠，西与南丰县接壤，北与南城、资
溪二县相依。
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二、交通区位
***县境内 S206、S214、S332 省道和 G70 福银高速公路交汇贯穿，
***县为***市一小时经济圈辐射范围，2 小时至南昌、4 小时至福州，
成为是赣东由闽入赣的重要“门户” ，交通区位突出。
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三、行政人口
***县辖 6 个镇、8 个乡，1 垦殖场：日峰镇、宏村镇、洵口镇、
熊村镇、龙安镇、德胜镇、潭溪乡、湖坊乡、荷源乡、厚村乡、社苹
乡、樟溪乡、西城乡、中田乡；华山垦殖场。共有 16 个居委会、108
个村委会。县人民政府驻日峰镇。
截至 2018 年末，***县总人口 25 万人。
四、社会经济
2018 年，***县实现生产总值 72.57 亿元，比上年增长 8.1%；规
模以上工业增加值比上年增长 8.9%；实现财政总收入 10.83 亿元，
比上年增长 0.7%；固定资产投资增长 10.5%；社会消费品零售总额
27.78 亿元，比上年增长 9.7%；城镇居民人均可支配收入 28124 元,
比上年增长 8.4%；农村居民人均可支配收入 13918 元，比上年增长
8.6％。园区全年完成主营业务收入 65.67 亿元，较上年增长 20.73 %；
实现税收 3.84 亿元，较上年增长 25.2%。
2019 年 1-9 月，全县实现生产总值 56.5 亿元，同比增长 9.1%，
增幅居全市第一，占全年目标任务的 71.6%。规模以上工业增加值
1-10 月份增速为 9.2%，在全市排第四，主要是靠三个基础指标拉动，
其中，工业产值增幅 11.9%，工业增值税入库增速 53.7%在前三季度
排第一，工业用电量增速从原来的 11 名升至第 8 名。固定资产投资
1-10 月份增速为 10.5%，排全市第八。社会商品零售总额 1-10 月份
完成 24.6 亿，增速 13.2%，全市排位第 10。1-10 月份我县城镇居民
人均可支配收入为 22578，增速为 8.1%，排全市第 3，农村居民人均
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可支配收入为 8337，增速 8.9%，排全市第 7。
三、特色资源及自然资源
***是“***第二瓷都”“国家商品粮基地县”、“速生丰产林基
地县”、“瘦肉型生猪基地县”、“优质水产基地县”和“食用菌生
产基地县”，每年可提供商品粮 10 万吨、木材 8 万立方米、生猪 18
万头、水产品 1 万吨。***风景秀丽，素有“钟灵毓秀，黎明山川”
之誉。境内岩泉自然保护区、龙头寨水库、洲湖百年“船宅”等人文
和自然景观，具有较高的文物和旅游开发价值。
自然资源。县域总面积 1728.56 平方千米，其中耕地面积耕地面
积 1.584 万公顷，林地面积 13.2 万公倾，水域面积 0.34396 万公顷。
境内河流众多，水资源十分丰富，流域面积大于 10 平方千米的河流
有 37 条，其中大于 100 平方千米的有 6 条，年平均水资源量为 19.41
亿立方米，可开发的水能资源为 36000 千瓦。已发现的矿产资源有
18 种，其中金属矿产有金、铜、钨、铅、锌、钽铌等 8 种，非金属
矿产有瓷土矿、高岭土、钾长石等 10 种。动植物资源十分丰富，其
中：鸟类动物 95 种（夏候鸟 19 种、留鸟 55 种、冬候鸟及旅鸟 21 种）；
兽类 40 种（包括 3 种国家一级保护动物，8 种国家二级保护动物）；
两栖爬行动物 51 种（两栖 23 种、爬行 28 种），占***省已知种类数
112 种的 45.5%；小型昆虫 536 种，已定名的昆虫有 10 目 90 科 512
种；野生木本植物 107 科、256 属 661 种，植物中列入国家级保护的
有 29 种，重点可供开发的药用植物有近 20 种。
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第二节 旅游资源特色及古城概况
一、 *** 县旅游资源
***县既有丰厚的古色文化资源，又有灿烂的革命红色文化，多
彩的民间文化和魅力的旅游资源。***历史悠久，距今 3000 多年前已
有人类在这里繁衍生息，在漫长的历史发展过程中，创造了辉煌的历
史和灿烂的文化。 基地内及周边区域目前仍留存具有历史价值和文
化传承意义的历史构筑物、历史建筑、遗址及古树名木，体现了***
深厚的历史文化内涵和丰富的民俗文化印记。
资源丰富，***“红色、绿色、古色”旅游资源均有特色，境内
可开发利用的旅游资源有一湖（玉湖）、一山（东华山）、一街（明
清商业街）、二园（岩泉国家森林公园、新城休闲度假公园）。
红色——***现有资源如闽赣省苏维埃政府旧址、红军戏台、红
军广场、红军街、红军烈士墓，相比***及周边其他红色资源而言没
有优势，所以不能作为重点主推方向；
古色——以***古城为龙头的古城古村游、明清老街为代表的古
街游、中国日用耐热陶瓷产业基地为代表的“工业旅游”、油画创业
园为代表的“文化体验游”与“研学游”、寿昌禅寺为代表的“宗教
祈福游”。***古城虽为 4A 且在***相对稀缺，但并未真正破题，需
注重资源的整合、文化外延的拓展与产品的嫁接，可作为重点主推方
向。
绿色——东华山、岩前、黎滩河省级湿地公园未代表，但绿色生
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态本身就是***的最大优势，且规模体量、游览价值、名气上都不突
出，特别是与武夷山相比，不能作为重点主推方向。
名胜古迹 ：***外揽山水之幽，内得人文之胜!十里老街、洵口张
橛祠堂、洲湖船形古宅····灿若星辰的古河、老街、古桥、古院
见证了***的历史与发展，传承延续着***灿烂的文明。
名人志士 ：在历史长河中，这片沃土孕育了许多名人志士。如乾
隆探花李希曾、南宋思想家李構、理学家，文学家邓元锡等。
革命史迹：***是中国的红色基地，为中国的解放做出了重要贡
献。***曾是闽赣省委、闽赣省革命委员会和闽赣军区领导机关所在
地，中国工农红军总司令部一度设在***。 毛泽东、周恩来、朱德、
彭德怀、刘伯承等无产阶级革命家曾在这里从事革命活动。至今在***
县城还留存有红七军团成立及誓师的相关遗址遗迹。
民俗文化： ：***长久以来的农业生产与生活使得当地的民风和谐，
社俗相欢，各种约规延续至今，互帮互济的“邀会”(钱会、豆腐会、
谷会等)形式多样，民间文学以及民间音乐丰富多彩。
宗教文化： ：***历代以佛教、道教为主。 佛教在该县的历史最长、
活动场所和信奉人数最多，影响最大。妙法、寿昌、福山、安福为***
四大名刹。
***历史人文荟萃，拥有如上所述的诸多历史文化资源，人民路
老街历史街区更是集中了县城的精华所在。延绵数里，店铺相连，人
行夹道，在***乃至全国都较有名气。道路两侧通过具有闽粤特色的
骑楼、厅堂、祠堂、牌坊、学堂、古民居、名人故居等展示城市历史
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风貌。现仍保存有大量古建筑，有 500 多家旧店铺，100 余个古厅弄，
30 多个古巷，20 多个码头。 文化资源主要总结为“四百”，即“百
厅、百店、百艺、百贤”，详见后表一一“百厅枚举”，“百店枚举”，
“百艺枚举”，“百贤枚举”。
二、 *** 县古城资源
1、老街概况
***人民路老街号称“十里长街”，此街始建于清朝，由于战乱
被焚烧，民国 32 年重建形成现在的格局，为木质骑楼建筑，逶迤五
里有余，其间无间断之处。在城市总体规划的指导下，结合历史文化
的保护，对明清老街进行保护性开发，保持老街的历史面貌，使之成
为历史文化集中展示的特色风貌区域，已然势在必行。
近年来，***社会经济和城市建设均稳步推进。 招商引资步伐加
快，经济增长迅速。城市建设更是坚持适度超前战略，以项目建设为
支撑，“两河三岸”的城市总体空间框架初步形成。
老街当下状况明显不及城市总体发展的脚步，如何整治老街风貌，
改善居民居住条件，落实上位规划提出的“老街遗风、廊桥相联、临
水而聚”的目标，是进行此次修建性详细规划的重点。
2、老街格局
***老街地块西面临县城主要道路日峰路，为旧县城区内主要的
商业中心道路。老街西段起点与昌文步行街相接，昌文步行街为县城
内商业中心，与日峰路垂直相交。
根据同治十年 《新城县志》 记载，***老城共有四处城门。 之
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中最为主要的南门名为“昌文门”，***老街即从昌文门始，沿黎滩
河的走向，向东南方向延展。 由于历史上黎滩河岸贸易往来川流不
息，有较大的货物吞吐量，形成沿河岸码头林立的态势，如排筏巷码
头、龙船巷码头、彭家码头、张王殿码头等。 老街也就成为***之繁
华所在。
老街大体与黎滩河岸形势趋近。 道路交通整体格局以鱼骨状形
式布局，老街自西至东依次分段:贤市街、校场街、南津街、磨市街。
沿老街东西两侧分布有数十条主次巷弄，形成错综复杂的内部交通格
局。其中诸多巷弄保存有良好的传统特色，如柴枫巷、胡家巷、商会
巷、光明巷、应宿巷、凌云巷、石莲巷、余家巷、菖蒲巷等等。
3、中川情愫
黎滩河，又名中川，发源于德胜关境域北麓眉毛峰北麓，流经茅
店、德胜关、东山、团村、三都至涂家林有能村河汇入，流经日峰镇
有栗塘水汇入，后流过裘坊，在中田乡港口村与龙安河汇合流入洪门
水库，全长 47.6 公里。黎滩河从城市中部穿过，河床较宽，河水清
洁，为历史特色风貌的塑造提供了素材。
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特色廊桥更是黎滩河上的魅力风景。新丰桥横跨城区南津街与篁
竹街两岸之间，黎滩河支流熊村水与社苹水汇合之处。 该桥原为木
构便桥，后重新修建。 重修后的新丰桥，仍为五墩六孔，全长 98.6
米，宽 4.3 米，花岗石砌墩，梁架与廊屋立柱皆为钢筋混凝土结构。
长廊计 21 楹，碧蓝琉璃瓦顶，水泥预制浮雕图与条栅靠背长椅连续
相间，组成夹道。
4、风貌遗存
***老街，初步形成于明代。***虽有 1750 多年的建县史，但原
来的老城址在现在县城北面的田东湾。 后来县城的扩大，田东湾渐
渐显得促狭了。于是我们的先人，逐渐把县城建到现在县城的地区。
***人民路老街历史街区有明清民居建筑 100 余幢，其中不乏豪
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门巨宅。这些民居建筑风格的共性是均为封闭式的四合院式天井院，
以空斗砖封火墙围合成一个院落。单座院落或为单进厅，或为多进厅，
亦有纵向数进和横向护厝相结合的大型合院。合院中前后数进中轴基
本对称。 院落中每进厅房的地面都渐次升高，正房又比两侧厢房高，
以利排水。每进中一般均一厅一天井或一厅二天井，亦有一井多个天
井，屋面均采用四面坡向天井的“四水归一”做法，以便“肥水不流
外人田”。 当地传统为“聚族而居”，故多座院落连环组合成院落
群。单座合院自成一体，合院间又有公共通道并辟小门以相互沟通，
既保留了独立的隐私空间，又可方便地相互交往。
豪门大院多建牌坊式的砖石构门楼，一般均是有斗拱的“大式作
法”，少见无斗拱的“小式作法”。 一般木柱与石柱础或木柱础之
间均有桎，以防湿气对木柱的侵蚀。 ***古民居建筑的一大特色是砖
木雕饰丰富，其雕饰内容广泛、内涵深刻、技艺精湛，而且浸染着浓
重的传统文化精神。
老街东端与原城池护城河相接，现有城墙遗址存于小港河畔。此
段城墙为原***南门(昌文门)段城墙。***老城已基本城市化更新，仅
存局部历史建筑，且风貌堪忧。 但南门外人民路老街留存有大量的
优秀历史建筑，且多成组成片，以地方特色厅堂建筑为主，仍能体现
***水陆交通和商贸特色。
老街历史街区虽缺乏体现古城风貌的地标性建筑，但大量风貌较
好的特色民居建筑组成了老街区域的主体。如凌云大厅、登科大厅、
世进士第、璩家大厅、大夫第等多进大厅；有竹园、余家厅、文魁牌、
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李家厅、等特色厅堂；还有如刘家新屋、七星伴月等大型庄园式民居
建筑。
另外老街中广布有大量体现地方宗族传统的祠堂类建筑，如李氏
宗祠、戴氏宗祠、余氏家庙、杨氏家庙等。规模虽大小各异，但均布
局完整，同时数量颇多，既体现了传统宗族文化特色，也反映了历史
街区的特色风貌。
同时***亦不乏耕读传家的文人精神遗存，如梯云学社、大夫第、
张恨水故居等，既有传统私塾、又有名人故居，还有苏维埃旧址、县
政府旧址、红军街等红色文化遗产。***老街历史街区集合了各历史
时期变化演进，形成一条揭开层层历史景象的通廊。
三、古城历史价值评估
1、具有重要的历史价值——展现赣闽商贸繁荣的历史画廊。
黎滩排家入深巷
赣东边城货贸忙
理学名邦高山仰。
明清商街展画廊
***老街建于南宋，繁盛于明清，后来作为***城市主体部分，建
筑功能类型一应俱全，建筑年代贯穿明清、民国，建筑形制规整，质
量精良，风格独特。
***老街的传统建筑以它真实的历史遗存状况，完整的历史元素
架构，尤其是各类商业建筑，真实承载了***城市自明代兴起、发展
繁荣变迁历程的各个历史阶段。
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作为赣东历史城市格局生成的宝贵案例、赣闽商业交通重镇变迁
的重要见证，***老街传统建筑包涵着大量的历史信息，既有地域的
广度，又有时代的深度，恰如一份记录地方文化的时空档案。对研究
赣东地区各个时期经济、政治、宗教、文化的发展状况以及赣闽商贸
活动，具有重要的历史价值。
2、具有重要的科学价值——展现地方建筑技术的实物资料。
清墙工整留吉字
骑楼连绵潮汕风
高门重屋厅堂广
明代官厅梁架宏
***老街传统建筑，在继承赣东建筑工艺的基础上，发展出即适
宜地方气候、环境、材料和经济水平的赣闽（粤）文化交流形成的建
筑技术，呈现出具有地方特色的形式与风格。
***老街分布着典型的明代建筑、众多清代商会建筑、祠堂建筑、
书院建筑、桥梁建筑，连绵的潮汕风格商铺建筑。各种类型建筑不仅
形制变化丰富，而且时代特征鲜明，采用缸瓦、留有砖厂印记和吉祥
符号的分砖、杉木等地方材料，质量好，工艺精。既代表建昌府建筑
气质，又大胆借鉴福建广东的风格，形成看架斗拱、沿街骑楼等，还
发展出虎眼天井、硬山搁檩等特色形制和工艺。
对研究不同地区建筑工艺交流和建筑风格的时代转变，提供
