目录
第一章 总论.......................................................................................................................................1
第一节 项目概况.......................................................................................................................1
第二节 可行性研究范围及编制依据.......................................................................................2
第三节 经济技术指标...............................................................................................................3
第四节 结论和建议...................................................................................................................4
第二章 项目建设背景及必要性.......................................................................................................6
第一节 项目建设背景...............................................................................................................6
第二节 项目建设必要性...........................................................................................................7
第三章 建设条件及选址...................................................................................................................9
第一节 项目建设条件...............................................................................................................9
第二节 选址.............................................................................................................................11
第四章 工程建设方案.....................................................................................................................13
第一节 工程概况.....................................................................................................................13
第二节 总体规划布局.............................................................................................................13
第三节 建筑设计.....................................................................................................................17
第四节 结构设计.....................................................................................................................20
第五节 给排水设计.................................................................................................................23
第六节 电气设计.....................................................................................................................27
第七节 暖通设计.....................................................................................................................31
第八节 消防设计.....................................................................................................................32
第九节 弱电工程.....................................................................................................................38
第十节 绿色建筑设计.............................................................................................................40
第五章 环境保护.............................................................................................................................44
第一节 编制依据.....................................................................................................................44
第二节 建设期环境影响分析.................................................................................................44
第三节 运营期环境影响分析.................................................................................................45
第四节 环境保护措施.............................................................................................................45
第五节 结论.............................................................................................................................47
第六章 项目实施进度与组织管理.................................................................................................48
第一节 项目实施进度.............................................................................................................48
第二节 组织管理.....................................................................................................................49
第七章 节能节水措施.....................................................................................................................50
第一节 设计依据及规范.........................................................................................................50
第二节 综合能耗分析.............................................................................................................50
第三节 能源消耗影响分析.....................................................................................................52
第四节 节能措施.....................................................................................................................55
第八章 组织机构与人力资源配置.................................................................................................61
第一节 项目组织机构.............................................................................................................61
第二节 劳动定员.....................................................................................................................61
第九章 招投标方案.........................................................................................................................63
第一节 招标工作依据.............................................................................................................63
第二节 招标工作原则.............................................................................................................64
2
第三节 招标组织形式.............................................................................................................64
第十章 投资估算与资金来源.........................................................................................................66
第一节 编制说明.....................................................................................................................66
第二节 投资估算.....................................................................................................................69
第三节 资金来源.....................................................................................................................71
第十一章 财务评价.........................................................................................................................72
第一节 财务评价依据与基础数据.........................................................................................72
第二节 营业收入估算.............................................................................................................73
第三节 总成本费用估算.........................................................................................................74
第四节 项目盈利分析.............................................................................................................75
第五节 财务盈利能力分析.....................................................................................................76
第六节 财务评价结论.............................................................................................................76
第七节 偿债能力分析.............................................................................................................77
第十二章 社会效益评价.................................................................................................................78
第一节 社会评价的原则和要求.............................................................................................78
第二节 社会效益.....................................................................................................................78
第三节 社会评价结论.............................................................................................................79
第十三章 结论与建议.....................................................................................................................81
第一节 结论.............................................................................................................................81
第二节 建议.............................................................................................................................81
附表...................................................................................................................................................83
附表 1 营业收入估算表.........................................................................................................83
附表 2 总成本费用估算表.....................................................................................................84
续附表 2-1 固定资产折旧估算表.........................................................................................85
续附表 2-2 无形资产和递延资产摊销估算表.................................................................... 86
续附表 2-3 工资及福利费估算表.........................................................................................87
附表 3 利润及利润分配表.....................................................................................................88
附表 4 项目财务现金流量表.................................................................................................89
附图................................................................................................................... 错误！未定义书签。
附图 1 地理位置图.............................................................................. 错误！未定义书签。
附图 2 总平面布置图.......................................................................... 错误！未定义书签。
附图 3 楼层布置图-地下室................................................................ 错误！未定义书签。
附图 4 楼层布置图-1F.......................................................................... 错误！未定义书签。
附图 7 楼层布置图-4～5F.................................................................... 错误！未定义书签。
附图 10 楼层布置图-12F...................................................................... 错误！未定义书签。
附图 11 楼层布置图-楼顶.................................................................. 错误！未定义书签。
附图 12 剖面图...................................................................................... 错误！未定义书签。
江西省翔和路桥养护工程有限公司新建 20 万吨大型绿色节能环保沥青混凝土搅拌站项目可行性研究报告
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***县应急医疗中心建设项目地方专项债券可行性研究报告
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章 第一章 总论
第一节 项目概况
一、 项目名称
***县应急医疗中心建设项目地方专项债券
二、 项目承办单位
***县国有投资集团有限公司
三、 项目建设性质
新建
四、 项目建设地点
***县***镇站前路 289 号（***县人民医院内，待***县人民医
院新院建成，人民医院将整体搬迁，届时***县中医院将搬入此地）。
五 、项目建设内容及规模
本项目建筑占地面积 6000 平方米，建筑面积为 23000 平方米，
大楼为地下 1 层、地上 12 层，其中地下建筑面积 4000 平方米，
地上建筑面积 19000 平方米。并完善供水、排污、供电、通讯等配
套工程。项目建成后新增常规床位数 350 张及应急医疗床位 50 张。
六 、项目建设工期
26 个月（*** 年 3 月-*** 年 4 月）
七 、项目总投资及资金来源
项目总投资为 13459.80 万元，其中：建筑工程费用 8350.00 万
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元，安装工程费 1884.70 万元，设备购置费 1822.00 万元（含医疗设
备购置 1500 万元），工程其他费用 762.16 万元，预备费 640.94 万
元。采用 EPC 总承包模式施工建设。
资金来源：申请国家专项债券资金 10000 万元，其余不足部分由
县财政资金及项目单位自筹。
第二节 可行性研究范围及编制依据
一 、编制依据
(1)《突发公共卫生时间应急条例》
(2)《国家产业结构调整指导目录（2011 年本）》（2013 年修
正）；
(3)《医疗机构基本标准》（试行）；
(4)《***市国民经济和社会发展“十三五”规划》；
(5)《2018 ***统计年鉴》；
(6)《***县 2019 年政府工作报告》；
(7)《***县国民经济和社会发展“十三五”规划》；
(8)《投资项目可行性研究报告编制指南》（国家计委 2002 年）；
(9)其他相关资料。
二 、可行性研究范围
本项目为属社会服务和公共卫生基础设施工程。阐述项目建设背
景提出项目建设，通过分析市场确定建设规模，根据现场调查以及建
设条件拟定项目选址，以建设内容及规模为依据设计工程方案，然后
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进行节能节水措施、环境影响分析，制定项目实施进度、工程招标、
项目管理，根据工程量估算投资，最后对项目进行经济效益和社会效
益分析，最终形成可行性结论，为业主和有关部门提供决策的依据。
报告所研究的范围包括：
（1）项目建设背景及必要性；
（2）市场需求分析；
（3）建设条件及选址；
（4）工程建设方案；
（5）项目实施进度及管理；
（6）节能节水措施；
（7）环境保护；
（8）招投标方案；
（9）经济及社会效益分析。
第三节 经济技术指标
表 1-1 主要经济技术指标一览表
序号 名称 单 位 数 据 备 注
1 建筑面积
m
2 23000
1.1 地下建筑面积
m
2 4000 地下 1 层
1.2 地上建筑面积
m 2
19000 地上 12 层
2 建设规模（床位数） 床 400
3 项目总投资 万元 13459.80
4 资金筹措 万元 3459.8 自筹
专项资金 万元 10000
5 年收入 万元 10959.02 年平均
6 总成本费用 万元 10011.83 年平均
7 年净利润 万元 947.19 年平均
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8 财务内部收益率 % 8.39%
9 财务净现值 万元 500.25 I=8%
10 投资回收期 年 12.58 含建设期
11 投资利润率 % 7.04
12 盈亏平衡点(BEP) % 47.3
第四节 结论和建议
一 、结论
（1）本项目属于《国家产业结构调整指导目录》中“第一类 鼓
励类” 第三十六项 教育、文化、卫生、体育服务业中的医疗卫生服
务设施建设和第三十七项 其他服务行业中养老服务鼓励类项目，符
合国家产业政策。
项目的建设改善了医疗基础设施，提升了医疗，提高了***县应
对突发公共卫生事件的能力，完善了***县应急救治体系，为***县的
经济发展和社会进步做出更大的贡献。
（2）项目建设用地条件好，工程地质条件好。总平面布置方案
较科学、合理；交通、人流组织、停车、绿化等指标符合相关规范、
标准，技术上是可行的。
该项目位于***县人民医院院内，随着***县人民医院新院的建成
（新人民医院已完成备案），现人民医院将整体搬迁至新人民医院，
***县中医院随之搬迁至此，届时***县应急医疗中心将与***县中医
院一并经营。项目的建成可充分利用现有的设备、医疗技术人员等资
源条件，发挥医院的效能，提升应急救治能力。项目建成后，年平均
净利润 947.19 万元，投资利润率 7.04%，财务内部收益率（IRR）
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8.39%＞6%，项目财务净现值 NPV（i=8%）500.25 万元＞0，投资回
收期（含建设期）12.58 年，项目各项财务指标均达到要求，财务上
是可行的。因此，本项目建设不仅具有良好的社会效益，同时具有较
好的经济效益。
二 、建议
为保证项目能顺利实施，早日开工建设，建议采取以下保障措施：
建议项目单位委派专人负责项目实施进度跟踪，抓紧时间办理环
保等相关部门的程序。
在项目筹建阶段加紧建设资金的落实，使项目尽快建成发挥
